來源丨財智前瞻

一位從工廠車間走出來的經濟專家，指著中國未來十年的發展地圖，標記出了三個被忽略的財富紅利。

“十五五”規劃不僅是一份文件，更像是一張尋寶圖。最近，黃奇帆在2025年“讀懂中國”國際會議上的一番演講，直接點明了這張圖上最值得挖掘的三處寶藏。

這位前重慶市市長、現任中國金融四十人論壇學術顧問，他沒有使用晦澀的經濟學術語，而是像一位經驗豐富的向導，指出了未來五到十年普通人也能感知到的三大紅利。

黃奇帆這個人，履歷很特別。

他是1952年生人，浙江諸暨人，1968年參加工作，起點是上海焦化廠焦爐車間的一名普通工人。從工人到技術員，再到工程師，他是一步步從基層干上來的。

后來他進入政界，從上海浦東開發辦公室副主任做起，參與了上海改革開放最前沿的工作。2001年調往重慶，從副市長到市長，在那里工作了十幾年。

這種從車間到會議室、從東部沿海到西部內陸的完整經歷，讓他對中國的經濟生態有著獨到觀察和全景式把握。

如今，作為中國金融四十人論壇學術顧問，他的每一次公開演講都備受關注。

在最近這次演講中，黃奇帆開門見山：“十四五時期的實踐充分證明，改革與創新是驅動中國發展的‘雙引擎’。” 而“十五五”時期，則是要通過改革和創新，激發我國經濟社會發展內在蘊含的三大紅利。

第一個紅利，城鄉融合的紅利。

黃奇帆說：在人口總量減少、老齡化加劇的背景下，保持經濟活力的一個辦法就是改善人口在空間上的分布。

中國現在有大約2.8億農民工在城市工作生活，但他們的戶籍還在農村。這意味著他們無法完全享受城市的公共服務，他們的消費潛力沒有被完全釋放，他們在農村的土地資源也沒有被有效利用。

黃奇帆提出的目標是：“要力爭經過5—10年的努力，使我國戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率基本拉平，到2035年城鎮化率達到75%左右。”

這不僅僅是一組數字的變化。想象一下，如果這2.8億人真正在城市安家落戶，他們需要住房、需要家電、需要子女教育、需要各種服務，這將創造多大的內需市場？同時，他們在農村的土地可以通過流轉實現規模化經營，提高農業生產效率。

城鄉之間的壁壘被打破，人、地、錢等要素自由流動，這背后是巨大的經濟潛能。

第二個紅利，統一大市場的紅利。

黃奇帆說了一句很震撼的話：“放眼全球，中國是唯一一個由同一種法治環境、同一種語言文字、同一種貨幣、各地幾乎有相同水平的基礎設施構成的超大規模單一市場。”

歐洲有二十多種語言，美國各州法律各不相同，印度的基礎設施差異極大。只有中國，從黑龍江到海南島，從上海到新疆，用的是同樣的法律框架、有著同樣的語言文字、同樣的貨幣，高速公路、高鐵網絡、5G信號覆蓋全國。

這種大市場會形成“萊特效應、規模經濟、學習曲線”，進而顯著降低各類經營主體經商創業的綜合成本。一個產品在上海研發成功，幾乎可以無障礙地推廣到全國市場。這也是為什么近十年來外資持續不斷涌入中國的基本原因。

但這個紅利還沒有完全釋放。黃奇帆也坦率地指出了問題：“由于地方保護、市場監管等方面改革相對滯后，部分優勢產業出現了內卷加劇、產能過剩。”

打破地方保護主義，讓這個超大規模單一市場真正暢通無阻，將會釋放出難以想象的經濟能量。

第三個紅利，新質生產力的紅利。

當前，新一輪科技革命和產業變革正在發生，而中國具備培育新質生產力的獨特優勢。黃奇帆指出了三點：豐富的應用場景優勢、齊全的產業鏈配套優勢、海量的人力資源優勢。

新能源車為什么在中國發展這么快？因為我們有世界上最復雜的城市路況、最豐富的使用場景來測試和完善技術。一個科技產品從創意到量產需要哪些環節？在中國，幾乎所有的配套產業都能在方圓幾百公里內找到。

黃奇帆對制造業的現狀有著清醒的認識。他指出，中國制造業仍存在能耗高、利潤低、全要素生產率低三大問題。而解決這些問題，出路就是發展新質生產力。

具體怎么做？兩個方向：在增量上，要在新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備、人工智能等方面下功夫。他個人估算，從“十五五”開始到2040年，這15個產業將吸引投資至少100萬億元。

在存量上，中國現有的100多萬億工業產值是寶貴的財富，應通過數字化、智能化的融合和綠色低碳化的賦能來提升。

黃奇帆的演講中，有一個概念反復出現：生產性服務業。

什么是生產性服務業？它不像餐飲、旅游那樣直接面向消費者，而是為制造業提供配套服務的行業，包括研發設計、物流運輸、金融服務、檢驗檢測、數字服務、品牌專利服務等十大類別。

黃奇帆舉了個例子：蘋果公司。蘋果并不自己生產手機，它做的是研發設計、供應鏈管理、品牌營銷這些生產性服務環節，而把制造環節交給富士康等代工企業。結果是，整個產業鏈利潤的2/3以上都歸蘋果所有。

這就是生產性服務業的價值。黃奇帆提供了一組對比數據：美國的生產性服務業占GDP比重已達50%，歐盟達到40%，而中國目前只有27%-31%。

這意味著巨大的發展空間。黃奇帆認為，“十五五”要重點培育四類企業：中小企業集群、龍頭企業、產業鏈鏈頭企業、產業互聯網平臺。到“十五五”末期，生產性服務業占GDP比重有望提升至35%。

黃奇帆的這次演講，最值得品味的是他看問題的方式。

他不回避問題：制造業利潤低、生產性服務業占比低、服務貿易逆差......但他總是能在問題中看到機會，在短板中發現增長空間。

他說改革創新是雙引擎，這個比喻很形象。改革是破除體制機制障礙，為創新掃清道路；創新是創造新的增長點，倒逼改革深化。兩者相輔相成，共同推動中國經濟向高質量發展。

對于普通人來說，這些宏觀趨勢意味著什么？

城鄉融合的紅利，意味著三四線城市和縣域經濟將迎來發展機遇，在那里生活成本更低、創業門檻更小；統一大市場的紅利，意味著地域壁壘被打破，好產品、好服務可以更容易地走向全國；新質生產力的紅利，意味著傳統行業必須轉型升級，同時也催生了無數新興產業和就業機會。

黃奇帆一路走到今天，他的視角始終帶著務實和落地的特點。他的分析不浮在空中，而是扎根于中國經濟的土壤。

“十五五”的藍圖已經展開，三大紅利就在那里。問題是，你準備好了嗎？ 當城鄉之間的壁壘逐漸消失，當全國市場真正連成一體，當新質生產力重塑各個行業，你的技能、你的事業、你的投資，是否已經對準了這些趨勢？

黃奇帆指出的這三個方向，不僅是國家的發展路徑，也是個人和企業未來十年的機會地圖。看懂這張地圖的人，可能就拿到了通往下一個增長周期的門票。

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