中國商報(記者 馬嘉)普通牙刷不可以刷醫(yī)保卡,那就改名為“牙科毛刷”;日常面膜不行,那就更名為“醫(yī)用敷料”;防曬冰袖“行不通”,那就重命名為“醫(yī)用隔離墊”……調(diào)查顯示,上述違法行為在一些地區(qū)的藥店和生產(chǎn)企業(yè)里依然上演著。普通商品被冠以“醫(yī)用”之名后,消費者便可以堂而皇之地刷醫(yī)保卡購買。
醫(yī)保基金是社會保障體系的重要支柱,關(guān)乎億萬群眾的切身利益。對于醫(yī)保基金的任何侵蝕,都是對社會公平正義的嚴重損害。更值得警惕的是,從連鎖藥店到生產(chǎn)企業(yè)已形成一條黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。生產(chǎn)企業(yè)緊盯備案漏洞,為日用品貼上“醫(yī)療產(chǎn)品”標簽;藥店則積極“打配合”,制造噱頭向公眾推介。
醫(yī)保個人賬戶資金作為群眾的“救命錢”,其“專款專用”的屬性具有法律賦予的剛性約束力。《中華人民共和國社會保險法》第二十八條規(guī)定:“符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準以及急診、搶救的醫(yī)療費用,按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。”
顯然,基本醫(yī)療保險基金僅限于醫(yī)療用途。日用品被包裝成“醫(yī)療產(chǎn)品”供消費者刷醫(yī)保卡購買,不僅違反法律法規(guī),更侵蝕著醫(yī)療保障體系的安全根基。
更令人憂心的是,一些地區(qū)竟然將這類明顯有違規(guī)定的產(chǎn)品納入醫(yī)保結(jié)算范圍,暴露出監(jiān)管環(huán)節(jié)的失守。技術(shù)手段的缺失也讓違法違規(guī)行為有了可乘之機。當前醫(yī)保系統(tǒng)對醫(yī)療器械的審核主要依賴于產(chǎn)品編碼和備案信息,而生產(chǎn)企業(yè)正是鉆了這個空子。
根治醫(yī)保卡濫用亂象,必須形成標本兼治的合力。
監(jiān)管的“利劍”要更快、更準、更狠。一方面,要打破部門利益壁壘,建立涵蓋醫(yī)保、藥監(jiān)、市場監(jiān)管等多部門的聯(lián)合執(zhí)法機制;另一方面,要加大處罰力度,對惡意違規(guī)行為進行嚴厲打擊,如列入黑名單、頂格罰款等。
制度漏洞要堵住。嚴格醫(yī)療器械的審批和備案制度,對“擦邊球”產(chǎn)品建立負面清單,明確醫(yī)保支付范圍的紅線。
技術(shù)賦能監(jiān)控要到位。善用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過分析消費行為模式、資金流向等數(shù)據(jù),建立智慧預警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)異常交易。
社會也需要凝聚合力。監(jiān)管部門要定期開展“飛行檢查”,突擊抽查重點區(qū)域和重點品類,依法嚴懲騙保行為;建立有獎舉報制度,對查實的舉報線索施以重獎;引導零售藥店行業(yè)協(xié)會制定自律公約。
醫(yī)保基金的安全,不僅關(guān)乎民眾的健康與生命,更關(guān)乎國計民生。今天對醫(yī)保基金多一分敬畏,就是為明天可能遭遇的疾病風險多添一份保障。





京公網(wǎng)安備 11011402013531號