在圍繞需要政府“擔保”以支持其龐大基礎設施支出的爭議言論之后,一份公開的信函顯示,OpenAI正尋求美國政府“通過擴大芯片法案稅收抵免”來降低人工智能基礎設施成本。
這份日期為10月27日的信函,由OpenAI全球事務主管Chris Lehane致信白宮科技政策辦公室主任Michael Kratsios。信中提議,將一項35%的制造業投資稅收抵扣范圍,從芯片制造擴大至AI數據中心、AI服務器生產商以及變壓器等電網關鍵部件。
據華爾街見聞此前文章,就在本周早些時候,OpenAI首席財務官Sarah Friar暗示美國政府可能需要為AI基礎設施融資提供“支持擔保”,這一表態立即引發了市場對其尋求政府救助的猜測。隨后,Friar與公司首席執行官Sam Altman迅速澄清,稱其“失言”,并強調公司并非在為自身的基礎設施承諾尋求救助。特朗普政府也明確排除了為AI公司提供財務支持的可能性,白宮AI與加密貨幣事務主管David Sacks公開表示,“不會有針對AI的聯邦救助”。
這封此前未被廣泛報道的信函,揭示了OpenAI希望政府扮演何種角色,以幫助對沖其在AI領域進行高成本投資的風險。這家非盈利初創公司已承諾投入1.4萬億美元用于數據中心和芯片,以構建更先進的AI系統并支持技術的廣泛應用。在巨額開支計劃面臨審視之際,該信函表明,OpenAI正尋求通過具體的財政工具,撬動私人資本并加速美國AI基礎設施的建設。
核心訴求:擴大35%的稅收抵扣
OpenAI在信函中明確了其政策建議的核心:擴大《芯片法案》中的“先進制造業投資信貸”(Advanced Manufacturing Investment Credit)范圍。這項稅收抵扣政策在今年7月國會通過的綜合稅收法案中,已從25%提高到了35%。
Chris Lehane在信中指出,將這項稅收抵扣擴大至AI數據中心、服務器制造商以及變壓器和生產它們所需的特種鋼等領域,將“降低有效資本成本,為早期投資去風險化,并釋放私人資本,以幫助緩解瓶頸,加速美國的人工智能建設”。
更廣泛的政府支持工具箱
除了稅收抵扣,OpenAI的信函還倡導政府向AI行業的“制造商”提供多種形式的財政支持,包括撥款、成本分攤協議、貸款或貸款擔保,但未具體指明應支持哪些類型的公司。
信中稱,這類財政支持將有助于在特定領域發力,例如在銅、鋁和電工鋼等原材料市場。此外,直接資金支持也有助于縮短變壓器等關鍵電網組件的交付周期。
這并非OpenAI首次提出類似建議。據一份該公司9月份發布的關于基礎設施政策的白皮書,OpenAI支持通過貸款擔保,讓AI公司能夠“自信地大規模采購美國制造的芯片”。
OpenAI的最新政策游說,是在其高管關于政府支持的言論引發軒然大波之后進行的。本周早些時候,CFO Sarah Friar有關政府“支持擔保”的言論,讓一些行業觀察人士感到震驚,并引發了對潛在政府救助的疑問。
“AI沙皇”:AI公司倒了就倒了,美國政府不會救
據美國官員透露,在Friar的言論引發關注后,特朗普政府已排除了向AI公司提供財務支持的想法。白宮AI沙皇David Sacks周四更是在社交媒體上直截了當地發帖稱:
“美國至少有5家主要前沿AI模型公司,如果一家倒閉,其他公司將取而代之。”![]()
他補充稱,美國政府確實是希望簡化審批流程并增加電力供應,目標是在不提高居民電價的情況下快速推進基礎設施建設。最后Sacks在評論中澄清:
“為了避免誤解,我認為實際上沒有人要求美國政府救助。(那太荒謬了。)但公司高管可以自行澄清他們的言論。”![]()
為平息爭議,Sam Altman和Sarah Friar均出面澄清,強調Friar的言論屬于“失言”。Altman周五在社交媒體上發文,試圖劃清界限。他表示,從晶圓廠、渦輪機、變壓器到鋼鐵的“整個堆棧”方面的努力,“將幫助我們行業中的每個人,以及其他行業(包括我們)”。他寫道:
“如果政府想做些什么來幫助確保國內供應鏈,那很好。但這與向OpenAI提供貸款擔保完全不同,我們希望這一點是明確的。”
事后,科技大佬Gavin Baker甚至開玩笑道:
“我們需要暫停OpenAI的公開露面和新聞稿發布,以穩定市場。”![]()





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