媒體報(bào)道,美國眾議院共和黨人已經(jīng)開始著手制定一項(xiàng)“大漂亮法案”的后續(xù)法案,目標(biāo)是推動此前被從特朗普“大漂亮法案”中刪去的部分條款。
眾議長約翰遜(Mike Johnson)周三對媒體表示,他打算在“深秋”通過預(yù)算協(xié)調(diào)程序,推動一項(xiàng)較小規(guī)模的稅收法案。他正在嘗試重新起草那些被參議院排除在“第一號法案”(H.R.1)之外的條款,力圖使其符合眾議院的復(fù)雜預(yù)算規(guī)則。
“第一號法案”,通常代表執(zhí)政黨最優(yōu)先推進(jìn)的重要立法。該法案的主要內(nèi)容包括延續(xù)2017年特朗普時期的減稅政策、提供超過3000億美元的國防、邊境與移民支出,以及將債務(wù)上限提高5萬億美元。
約翰遜說:
“這不會像之前那樣大,但我希望它一樣美。”
這項(xiàng)后續(xù)法案是對此前通過的“大漂亮法案”的補(bǔ)充,后者構(gòu)成了特朗普立法議程的核心內(nèi)容。但分析認(rèn)為,對于經(jīng)歷過漫長談判、努力推動但部分條款未能成為法律的眾議院共和黨人來說,再推動一項(xiàng)法案可能并不輕松。約翰遜表示,他們早在2024年初就開始籌劃該法案,為最終成果付出了“無數(shù)小時的努力”。
可能納入的內(nèi)容
眾議院預(yù)算委員會主席喬迪·阿林頓(Jodey Arrington)周二告訴媒體,這項(xiàng)新法案可能會包含禁止各州使用本州資金為非法移民提供醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)的條款。此前由于不符合預(yù)算協(xié)調(diào)程序的規(guī)定,這一內(nèi)容未能納入“大漂亮法案”。
阿林頓表示,共和黨人可能會重新起草該條款,使其更具預(yù)算導(dǎo)向,從而合規(guī)。
約翰遜表示,將有4至5個委員會參與制定第二項(xiàng)稅收法案,包括財(cái)政委員會(Ways and Means Committee)和能源與商務(wù)委員會(Energy and Commerce Committee),數(shù)量少于7月4日簽署法案時的11個委員會。他還提到,共和黨人將重新起草一些由于參議院規(guī)則(即“伯德規(guī)則”,以已故參議院撥款委員會主席羅伯特·伯德命名)限制而被刪除的條款。
約翰遜表示:
“有些優(yōu)先事項(xiàng)沒能進(jìn)入‘第一次協(xié)調(diào)法案’,但它們?nèi)匀皇谴蠹谊P(guān)心的重點(diǎn)——有些內(nèi)容未能通過伯德測試,我們正在研究其他方式、其他角度來嘗試納入。”
阿林頓則表示,重新起草那些失敗的條款是值得一試的,盡管這并不容易。
“這并不意味著我們一定能成功,但我們可以花更多時間調(diào)整政策,使其符合預(yù)算影響顯著的標(biāo)準(zhǔn)。”
約翰遜表示,共和黨的整體優(yōu)先事項(xiàng)仍是控制支出和提升政府效率,但他沒有透露具體稅收條款。
參議院熱情不高
相比之下,參議院共和黨人對第二項(xiàng)法案的熱情并不如眾議院。參議員們剛剛經(jīng)歷一場艱苦的斗爭才通過了包含特朗普大部分議程的法案。等到8月休會結(jié)束后,他們將不得不將注意力轉(zhuǎn)向撥款法案,以避免10月1日政府關(guān)門。
參議院共和黨黨鞭約翰·圖恩(John Thune)上周對媒體表示,后續(xù)法案將是“一個艱巨的任務(wù)”。
“我不知道。我們走著瞧,我不會完全排除可能性。”
約翰遜也承認(rèn),眾議院共和黨人在9月將忙于通過撥款法案,以確保聯(lián)邦政府在9月30日之后仍能運(yùn)作。一些眾議員,包括阿林頓和自由核心小組主席安迪·哈里斯(Andy Harris),表示他們可能會使用“全年持續(xù)決議”,以當(dāng)前預(yù)算水平維持政府運(yùn)作。
不過,約翰遜表示,他將努力推動在9月內(nèi)通過撥款法案,并與參議院就兩院協(xié)商展開合作。他還警告稱,民主黨是達(dá)成協(xié)議的最大阻礙。
“他們正在算計(jì)如何讓政府關(guān)門,”約翰遜指責(zé)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默(Chuck Schumer)和眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)。
杰弗里斯則表示,民主黨愿意與共和黨合作推動撥款法案,但任何協(xié)議都“必須是兩黨、兩院達(dá)成的結(jié)果”。





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