為了避免美國總統特朗普下月開征超高對等關稅，緬甸在爭取在關稅“大限”到來前提出有吸引力的條件，讓特朗普大幅降低關稅。

美東時間7月10日周四，緬甸軍政府提議，緬甸對美國出口緬甸的商品征收零到10%的關稅，美方則將40%的對等關稅降至10%至20%。緬甸方面還表示，緬甸政府準備派高級別代表團赴美談判，呼吁特朗普政府考慮放寬或取消對緬制裁。

自特朗普通知多國美國將實行新的對等關稅以來，這是緬甸政府首次公開提出換取美國猛砍新關稅的條件。

7月7日周一，特朗普在旗下社交媒體披露致日韓等14個國家領導人的信函，通知從8月1日起將要征收25%至40%不等的關稅。央視新聞提到，特朗普的信函稱，將對所有緬甸的輸美產品征收40%的關稅。

緬甸對等關稅從44%降至40% 特朗普信函暗示調整空間

華爾街見聞注意到，在特朗普周一發布的第一波征稅函中，大多數國家定于8月1日生效的關稅都低于或持平4月2日特朗普最初公布的對等關稅，只有日本和馬來西亞面臨的新關稅高于最初的水平，均從24%略為提高至25%。

緬甸面臨的關稅從44%降至40%，盡管如此，仍是第一波征稅函中的最高水平關稅，僅低于周三公布的對巴西征稅水平50%。

特朗普在信函中稱，新關稅將獨立于各類行業性關稅，任何試圖通過第三國轉運來規避新關稅的做法，將被征以更高的關稅，還警告，若收信國采取提高對美關稅的反制措施，美國將實行更高關稅。

據新華社，特朗普警告收信國領導人稱，

如果想提高關稅作為回應，美國將在此次稅率基礎上再提高同等額度的關稅。
同時，如果這些國家或其企業決定在美國境內生產產品，將不會被征收關稅。
如果相關國家將國內市場向美國開放，同時消除關稅和非關稅貿易壁壘，那么，“我們可能會對這封信的內容進行調整，相關關稅稅率可以向上或者向下調整，這取決于我們國家之間的關系”。

以上信函內容提到可能調整，讓一些美國的貿易伙伴看到了斡旋空間。而且，據央視新聞，7月7日周一，特朗普簽署行政命令，延長所謂“對等關稅”暫緩期，將實施時間從7月9日推遲到8月1日。

特朗普的行政令相當于將7月9日這個之前的關稅“大限”推遲到了三周多之后的8月1日。這實際上為貿易伙伴延長了談判時間，將談判截止期延遲到8月1日，并在最初引發了華爾街對特朗普是否會落實其進口關稅的懷疑。

緬甸稱將積極談判 達成互利雙贏結果

特朗普公布征稅函次日，7月8日周二，緬甸國家管理委員會（國管委）發言人左敏吞少將表示，對于特朗普的信函，緬甸政府的立場是，將進行積極的談判和回應，希望通過談判達成互利雙贏的結果。

左敏吞稱，特朗普在信中在信中表達與緬甸開展貿易的愿望，指出與緬甸存在貿易逆差。他重申“緬甸政府將進行建設性對話和回應”。

有分析人士表示，美國政府將從8月1日起對包括緬甸在內的多個國家征收關稅，服裝和紡織品等勞動密集型產業可能會受到嚴重影響。也有人稱，緬甸服裝工廠的美國訂單數量非常少，對緬甸裁剪-縫制-包裝（CMP）服裝行業而言的影響可能并沒有想象中的大。

本輪關稅調整可能是“以打促談” 東南亞小國或與美達成一定共識

浙商證券首席經濟學家李超點評美國對14個國家的新關稅認為，本輪關稅調整可能依然是“以打促談”。本次涉及的國家重心在東亞及東南亞國家，可能仍有中美博弈的考慮，其中日、韓將作為破局的主要突破口，推測特朗普APEC前后存在亞洲之行可能。

李超指出，一些經濟體量相對較小的國家在談判中和美國取得了一定進展，如柬埔寨、老撾、緬甸。美國對這些國家的關稅水平較此前有所降低。其中柬埔寨是本輪被加征關稅國家中較4月2日關稅降幅最大的國家，降幅達13%，主因7月4日柬埔寨副首相孫占托與美國東南亞及太平洋事務助理薩拉·阿勒曼就聯合聲明草案達成共識。其他國家未有明確消息發布，但浙商政權認為可能和美國達成了一定共識。