3月25日，博鰲亞洲論壇2025年年會在海南博鰲啟幕。博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川在全球自由貿易港發展論壇上表示，海南自貿港應更側重于服務貿易的開放，注重發展高端服務業，打造中國的服務業對外開放高地，將有力彰顯中國主動開放和高水平開放的決心。

周小川認為，海南自由貿易港的建設需要和海南的發展戰略相配合，和國家的改革開放和發展戰略以及海南在其中所起的作用相配合，要切實研究如何發揮好海南現行的比較優勢和潛在的比較優勢，發揮好海南在亞洲區位上的地緣位置優勢。“把海南作為自由貿易港是一個重大舉措，同時也打開了一片新天地。”周小川表示，海南具有作為自由貿易港的獨特地理優勢，又有非常鮮明的自身特點和改革開放需求，應做出非常有意義的嘗試。

“從潛在比較優勢看，海南自由貿易港可更側重于服務貿易的開放，注重發展高端服務業，打造中國的服務業對外開放高地。”周小川表示，中國在各個階段自貿區的特征和需求有所不同，在很大程度上已經成為制造業大國、強國，研發和創新能力也都很強，但是服務業在GDP中占比仍然相對較低，2024年為56.7%，部分發達國家占比在70%以上。

他認為，中國服務業的開放程度有待進一步提高，海南可以利用獨特條件和后發優勢大力發展高端服務業，出臺高端服務業準入和監管負面清單。此外，他認為海南自由貿易港可以引領綠色發展的理念與實踐。

“海南自由貿易港將有力彰顯中國主動開放和高水平開放的決心。”周小川表示，跟之前的諸多成功試點一樣，海南自由貿易港將充分發揮當地特點與優勢，積極探索符合海南發展、具有海南特色的改革創新；與此同時，也將給中國的改革開放帶來突出的示范效應。周小川稱，相信海南將在世界大變局下為促進亞洲和全球合作做出更大更重要的貢獻。

責編:陶紀燕 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監審:萬軍偉