據新華社，美國白宮4日深夜發布美國國家安全戰略報告。

據參考消息援引法新社報道，這份報告標志著美國長期倡導的“重返亞洲”戰略出現重大轉向。

報告認為，冷戰結束后美國所追求的“永久主導世界”，是“從根本上來說不可取且不可能實現的目標”，損害美國中產階級和工業基礎。今后，美國國家安全戰略旨在保護經過優先級排序的有限“核心國家利益”，而非面面俱到。

美國總統通常在每個任期首年年底發布國家安全戰略報告。報告沒有法律約束力，但對美國聯邦政府預算分配和政策優先事項制定具有一定影響。

美防長：特朗普政府將

“理所當然地優先考慮國土和西半球”

據新華社，美國國防部長赫格塞思6日在加利福尼亞州發表講話表示，特朗普政府將“把國家實際利益放在首位”，強調美國本土和西半球是國家安全優先事項。

赫格塞思當天在一年一度的里根國防論壇上發表講話，表示支持白宮4日晚發布的新國家安全戰略。他表示，美國應“拋棄理想主義的烏托邦思想，擁抱務實的現實主義”，而不應“被民主建設、干涉主義、不明戰爭、政權更迭、氣候變化、覺醒式的道德說教和不負責任的國家建設分散注意力”，“我們將把國家實際利益放在首位”。

赫格塞思說，特朗普政府將“理所當然地優先考慮我們的國土和西半球”，軍方將更多參與美國與墨西哥邊境的巡邏工作，美國將恢復在西半球的軍事主導地位。他還要求美國的盟友增加國防開支，并稱“其他地區的威脅依然存在，我們的盟友需要真正地、切實地采取行動”“盟友不是孩子，我們可以而且應該期望他們盡到自己的責任”。

赫格塞思還表示，美國將大力發展國防工業基礎，對艦艇、無人機和防空系統進行新的投資。

在演講后的問答環節中，赫格塞思繼續為美軍9月份在加勒比海對一艘所謂“運毒船”上的幸存者發動二次攻擊辯護，稱他下令發動了打擊，并表示支持指揮官發起第二次打擊。他還否認了有關他曾指示美軍“殺死船上所有人”的報道。

9月初，美軍在加勒比海擊中了一艘所謂“運毒船”后又進行二次攻擊，導致船上11人死亡。美國《華盛頓郵報》報道這一消息后，引發國會民主、共和兩黨多名議員的抗議，他們紛紛質疑此次襲擊是否違反法律、構成戰爭罪。

多國媒體擔憂“門羅主義”回溯

美國新國家安全戰略提出所謂“西半球優先”，加強在拉美的軍事存在。對此，哥倫比亞輿論指出，美方戰略的本質是“門羅主義”的全面回歸。

“門羅主義”最早于1823年由時任美國總統門羅提出，名義上宣稱“美洲是美洲人的美洲”，實質是為美國獨霸美洲、推行強權政治開路，迫使拉美國家按美國意志行事。

哥倫比亞知名雜志與數字媒體《改變》6日發文表示，美國將所謂“結束大規模移民”“毒品戰爭”和“跨境威脅”包裝成國家安全議題，其真正目的并非保護美國領土，而是為在拉丁美洲擴大軍事存在、壓制政治異己、奪取資源提供理由。這種策略加劇了美國與哥倫比亞、委內瑞拉等國的緊張關系，并引發違反國際法的爭議。文章還稱，美方行動正在削弱拉美國家的戰略自主權，把整個地區推入“要么順從，要么受懲罰”的二元格局。

墨西哥泛美大學學者塔利婭·伊什詹6日在阿根廷布宜諾斯艾利斯經濟新聞網發文表示，美國新版《國家安全戰略》的發布標志著美國外交政策的深刻轉變，“門羅主義”的邏輯在新的地緣政治偽裝下再次出現。美國以“大規模移民時代必須結束”為敘事框架，將拉丁美洲問題安全化與軍事化，從而將更強硬的區域政策正當化。這種戰略削弱了整個拉美地區的戰略自主權。

《巴西郵報》引述巴西國際關系學者霍爾茲哈克等人士觀點，認為“特朗普推論”意味著“門羅主義”式地緣排他思想的卷土重來。

巴西《閱讀》周刊在報道中回顧了“門羅主義”歷史，并認為其最初打著所謂“保護美洲”的旗號，但很快顯露出干預本質。

“對歐洲展示出前所未有的對抗姿態”

在有關歐洲的部分，分析認為該報告對歐洲展示出前所未有的對抗姿態。

美國新國家安全戰略稱，歐洲大陸在全球GDP中所占份額不斷下降——從1990年的 25%下降到如今的14%。然而，與“文明消亡這一更為嚴峻的現實前景相比，經濟衰退顯得微不足道”。

文件稱，“從長遠來看，最遲數十年內，部分北約成員國極有可能出現非歐洲裔人口占多數的情況”，并將這些國家是否會繼續維持現有對美同盟關系列為 “懸而未決的問題”。

該戰略還稱，俄烏沖突產生了適得其反的效果，加劇了歐洲的對外依賴。戰略稱，在俄烏沖突之下，歐洲與俄羅斯的關系惡化，很多歐洲人將俄羅斯視為外部威脅。分析指出，戰略同時指責歐洲官員阻撓美國支持結束俄烏沖突的努力。

特朗普政府在新國家安全戰略中加大了針對歐洲國家的批評，指責歐洲國家政府在俄烏沖突問題上“顛覆了民主進程”，違背了“絕大多數歐洲人渴望和平的愿望”。該文件同時重申，美國政府將“結束北約作為不斷擴張的聯盟的認知，并阻止其成為現實”的努力。

為了阻止歐洲國家的“文明消亡”，該文件要求美國加大對其盟友內政的干預，優先考慮“在歐洲各國內部培養對歐洲當前發展軌跡的抵制”。

CNN分析指出，這種說法呼應了歐洲極右翼勢力的“大替換”理論，具有明顯的種族主義傾向。

“這是對歐盟的正面攻擊！”歐洲議會意大利籍議員布蘭多·貝尼費伊向《紐約時報》表示。貝尼費伊稱該文件“完全不可接受”，充斥著“極端、令人震驚的措辭”。法國前駐美國大使杰拉爾德·阿羅在社交媒體上發帖回應稱：“文件中關于歐洲的驚人章節讀起來就像一份極右翼宣傳冊。”

有德國媒體稱，美國新國家安全戰略標志著華盛頓的角色正在從傳統的全球角色轉向更加關注拉丁美洲和移民問題，并且對歐洲的長期盟友提出了尖銳批評。

歐盟委員會5日則拒絕就該文件發表詳細評論。歐盟委員會發言人保拉·皮尼奧表示，“我們目前還不便對此發表任何評論。”

同一天，德國外交部長約翰·瓦德富爾批評說，歐洲完全可以就言論自由等問題進行獨立討論，“歐洲不需要任何人提供任何外部建議。”

另據新華社援引據塔斯社7日報道，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，最新發布的美國國家安全戰略報告不再將俄稱為“直接威脅”，甚至呼吁在戰略穩定領域與俄方開展合作，俄方認為美國國家安全戰略的轉變是積極舉措。

佩斯科夫還表示，俄方將更詳細研究調整后的美國國家安全戰略。

編輯|金冥羽 杜恒峰

校對|許紹航

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綜合自新華社、央視新聞、參考消息