中國城市研究院GYBrand發布的《2025中國城市綜合實力榜單》顯示，中國城市發展正從單極驅動轉向多中心協同。

在二線城市排名中，前十依次為濟南（21名）、福州（22名）、佛山（23名）、昆明（24名）、大連（25名）、沈陽（26名）、常州（27名）、哈爾濱（28名）、泉州（29名）、南昌（30名）。

其中，濟南憑借產業轉型躍居二線城市榜首，沈陽以老工業基地振興位列第六，中山首次入圍二線城市排名第四十八，展現不同區域的發展韌性。

濟南二線城市居首

濟南以二線城市第一的成績實現歷史性突破，2025年GDP增速達6.3%，高于全國平均水平。新舊動能轉換起步區聚集了比亞迪新能源整車基地、國家超算濟南中心等重大項目，算力規模占全省40%。

值得一提的是，濟南浪潮集團的服務器出貨量全球第二，齊魯制藥的創新藥“伊魯阿克”填補肺癌靶向治療空白。但濟南仍面臨“大而不強”的挑戰——高新技術產業占比僅38%，需通過“鏈長制”培育集成電路、空天信息等新賽道。

沈陽二線城市中第六

沈陽以第二十六名穩居二線城市第六，成為東北唯一進入前三十的城市。華晨寶馬鐵西工廠年產能突破100萬輛，機器人未來城集聚新松、東軟等企業，工業機器人產量占全國15%。

2025年沈陽中歐班列開行量突破800列，帶動裝備制造出口增長22%。但人口流失壓力未減——近三年戶籍人口年均減少1.2%，如何通過“人才新政3.0”留住青年群體成為關鍵。

中山入圍二線城市

中山以第四十八名入圍二線城市，深中通道通車后，其區位優勢加速釋放。火炬開發區的光電產業產值突破千億，木林森LED封裝產能全球第一，明陽智能的海上風電設備出口至歐洲。

2025年中山跨境電商交易額增長45%，但土地開發強度已達35%，通過“工改工”騰挪產業空間成為破局關鍵。

從榜單來看，佛山（23名）的泛家居產業帶貢獻全國20%的家電產值，美的庫卡機器人年產量突破5萬臺；泉州（29名）的安踏、恒安等民企推動紡織鞋服智能化改造，工業互聯網平臺連接企業超5000家；大連（25名）的潔凈能源產業占GDP比重提升至28%，中科院大連化物所的液流電池技術全球領先。

此外，值得關注的是北方城市中，哈爾濱（28名）的冰雪經濟帶動文旅收入增長32%，但裝備制造業轉型滯后；常州（27名）的新能源汽車產業鏈集聚理想、比亞迪等企業，動力電池產能占全國12%。

南方城市如昆明（24名）依托“植物王國”資源，生物醫藥產值突破800億元；南昌（30名）的VR產業年營收增長40%，世界VR產業大會永久落戶紅谷灘。

同時，二線城市普遍面臨三大共性難題：一是土地財政依賴度仍超50%，債務風險需警惕；二是人才吸引力不足，碩博人才占比低于一線城市30個百分點；三是創新生態薄弱，濟南、沈陽的研發投入強度僅為杭州的60%。

未來，通過“飛地經濟”承接一線城市溢出、構建特色產業集群、完善公共服務配套，或能打開發展新空間。

總結

從濟南的“數字強省”到沈陽的“智造重振”，從中山的“灣區樞紐”到昆明的“生物經濟”，二線城市的競爭本質是產業深度與城市韌性的比拼。

GYBrand報告指出，誰能率先在綠色轉型、消費升級、開放合作中建立優勢，誰就能在下一輪城市洗牌中占據先機。這場無聲的較量，正在重塑中國經濟的毛細血管。