5月9日，央行發(fā)布的《2025年第一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，研究出臺(tái)金融支持消費(fèi)的指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消費(fèi)金融服務(wù)；同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款有關(guān)事宜的通知》，設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款5000億，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)、教育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持。

南都·灣財(cái)社記者注意到，同日，中國(guó)人民銀行廣東省分行發(fā)布消息稱，廣東發(fā)布《金融支持促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。《行動(dòng)方案》具體部署了六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，其中提到，圍繞消費(fèi)品以舊換新、住房、汽車、文旅體育、生活服務(wù)、外貿(mào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷、跨境消費(fèi)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域金融資源傾斜力度。

央行研究出臺(tái)金融支持消費(fèi)指導(dǎo)性文件

5000億服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款落地

2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為2025年工作的首要重點(diǎn)任務(wù)。今年來(lái)，提振消費(fèi)一直是政策關(guān)心的重點(diǎn)。

5月9日，央行發(fā)布的《報(bào)告》以專欄形式提出“持續(xù)完善金融服務(wù) 支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)”。

《報(bào)告》指出，當(dāng)前全球貿(mào)易摩擦加劇，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用趨弱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正加速向以內(nèi)需為主導(dǎo)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型，消費(fèi)已成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要引擎，對(duì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大作用。

《報(bào)告》表示，金融機(jī)構(gòu)圍繞以舊換新、冰雪運(yùn)動(dòng)等消費(fèi)場(chǎng)景，持續(xù)創(chuàng)新推出多元的消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，消費(fèi)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為突出，文體旅游、養(yǎng)老托育、醫(yī)療健康等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域個(gè)性化、高品質(zhì)供給存在缺口，縣域服務(wù)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流配送體系不完善。

據(jù)介紹，下階段，央行將實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，加大宏觀信貸政策指導(dǎo)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極滿足各類主體多樣化資金需求。《報(bào)告》提到，出臺(tái)金融促消費(fèi)一攬子政策舉措，包括研究出臺(tái)金融支持消費(fèi)的指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消費(fèi)金融服務(wù)，著重從供給側(cè)發(fā)力，強(qiáng)化對(duì)旅游、住宿餐飲、文體娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、居民服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的高質(zhì)量供給，加大消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商貿(mào)流通體系建設(shè)金融支持力度等。

同日，央行印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款有關(guān)事宜的通知》，設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)、教育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持。

央行表示，服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款額度5000億元,年利率1.5%，期限1年，可展期2次，最長(zhǎng)使用期限不超過(guò)3年。發(fā)放對(duì)象包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)和北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、南京銀行、寧波銀行等5家屬于系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的城市商業(yè)銀行。政策執(zhí)行至2027年末。

廣東金融六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)促消費(fèi)

以舊換新、文旅體育等受傾斜

作為經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東在金融促消費(fèi)提振內(nèi)需上已在積極行動(dòng)。5月9日，據(jù)中國(guó)人民銀行廣東省分行消息，按照廣東省委省政府工作部署，中國(guó)人民銀行廣東省分行會(huì)同中共廣東省委金融委員會(huì)辦公室、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局等聯(lián)合印發(fā)《行動(dòng)方案》。

《行動(dòng)方案》具體部署了六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：

一是開(kāi)展消費(fèi)金融產(chǎn)品服務(wù)提質(zhì)惠民行動(dòng)，針對(duì)年輕群體、中年群體、老年群體和新市民群體等4類消費(fèi)群體，提高金融供給精準(zhǔn)性、專業(yè)性，滿足不同群體消費(fèi)金融需求。

二是加快金融助力增收促進(jìn)行動(dòng)，通過(guò)加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融支持力度、助力居民拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增強(qiáng)消費(fèi)潛力等方面，提升居民消費(fèi)意愿與能力。

三是推進(jìn)消費(fèi)金融增量擴(kuò)面行動(dòng)，圍繞消費(fèi)品以舊換新、住房、汽車、文旅體育、生活服務(wù)、外貿(mào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷、跨境消費(fèi)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域金融資源傾斜力度。

四是強(qiáng)化消費(fèi)設(shè)施金融保障支持行動(dòng)，支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)流通體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化支付受理環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)供給能力持續(xù)提升。

五是推進(jìn)消費(fèi)金融環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，聚焦消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)、消費(fèi)金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理、擔(dān)保與保險(xiǎn)緩釋機(jī)制建設(shè)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等方面，促進(jìn)消費(fèi)金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

六是實(shí)施消費(fèi)市場(chǎng)融資渠道暢通拓展行動(dòng)，鼓勵(lì)通過(guò)銀行信貸、債券市場(chǎng)、股權(quán)融資、融資租賃等方式為消費(fèi)市場(chǎng)注入金融活水。

據(jù)悉，下一步，按照省委省政府關(guān)于全方位擴(kuò)大消費(fèi)需求的工作要求，中國(guó)人民銀廣東省分行將與有關(guān)部門建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同和信息共享，做好政策解讀指導(dǎo)，共同推進(jìn)《行動(dòng)方案》各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，充分發(fā)揮政銀企協(xié)同促消費(fèi)作用，以高質(zhì)量金融助力全省提振消費(fèi)工作取得新成效。

采寫：南都·灣財(cái)社記者 黃順威