國新辦7日舉行的新聞發布會上，中國人民銀行行長潘功勝、金融監管總局局長李云澤、中國證監會主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”有關情況，并答記者問。

其實，從今年兩會到五一節前，管理層就反復強調了將適時出臺降息降準的政策。因此，剛剛過完節就宣布金融“組合拳”，并不意外。

具體來說，此次金融政策包括降低存款準備金率0.5個百分點、下調政策利率0.1個百分點、下調結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點、降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點等。

這些政策的實施，將向金融機構提供規模可觀的、低成本的中長期資金，預計將向金融市場提供長期流動性約1萬億元；將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點；每年將節省居民公積金貸款利息支出超過200億元。

更重要的是，預計政策效果將進一步傳導至實體經濟，帶動社會綜合融資成本穩中有降，提振市場信心，有效支持實體經濟穩定增長。

確實，最近不少企業普遍感覺到經營的不易。一方面，經濟復蘇勢頭還不穩定，疫情后遺癥還沒完全消化。另一方面，貿易保護主義疊加關稅戰，對于制造業大國、貿易大國的影響不可謂不大。

金融政策根本上還是著眼于實體經濟和企業。企業是經濟的細胞，是經濟發展活力的主動力。

尤其是，在當前外部沖擊影響加大的背景下，不確定性因素太多，相關部門按照市場化、法治化原則，及時從金融方面持續加大支持力度，應該是市場期盼已久的及時雨。

現在各地正在制定十五五規劃，要在2035年基本實現社會主義現代化遠景目標，目前是一個重要時期。

當然，政策的落實和針對性還應該強化一點。將支持小微企業融資、協調外貿企業，特別是對受關稅影響較大、經營暫時困難的市場主體提供精準服務，那么將更加使政策的有效性突出。

支持小微企業、民營企業融資是一攬子金融政策的主旨。加大對民營經濟的扶持力度，關鍵在于對民營企業的首貸、續貸、信用貸投放。一句話，就是讓資金更多去到有需要的地方，而不是空轉。

管理層表示，將繼續實施好適度寬松的貨幣政策，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，持續做好貨幣政策調控，并加強與財政政策的協同配合，推動經濟高質量發展。

如何推動中長期資金入市，穩定和活躍股市樓市，也是此次政策的重要指向。

資本市場穩定關乎經濟社會大局，也是對國內外經濟貿易形勢最敏感的指標。強化市場監測和風險綜合研判，動態完善應對各類外部風險沖擊的工作預案，是金融政策的重要職能。

全面、及時、準確地發揮中央匯金公司類“平準基金”的作用，是穩信心穩預期的重要手段。

中長期資金是資本市場健康運行的“穩定器”和“壓艙石”。如何減少金融市場的炒作和投機，讓廣大人民群眾能有資產收益，是涉及國民經濟高質量發展的重要問題。印發和落實《推動公募基金高質量發展行動方案》是一個重要信號。進一步完善資本市場規則，各界期望值很高。

上市公司是中國經濟的重要組成部分，因此，完善資本市場體系，強化市場經濟秩序，必須抓緊修訂《上市公司重大資產重組管理辦法》。

短期來看，要加大力氣支持科技創新、提振消費、房地產等重點領域，這是比較容易見效的領域。

當然，“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”不可能一勞永逸地解決所有問題。我們需要通過中長期政策的精準配合與協調，既處理好緊迫問題，又為高質量發展和中國式現代化建設提供良好的政策環境。

文｜彭澎（廣州市博士科技創新研究會會長、廣東省體制改革研究會執行會長）