作 者：一云

來 源：正和島（ID：zhenghedao）

4年上升30位，濟(jì)南跑出加速度

近期，一份城市排名榜單引發(fā)了大眾關(guān)注和熱議。

英國《自然》雜志發(fā)布了全球科研百強(qiáng)城市的最新排名，彰顯了全球科研城市間的競爭態(tài)勢與合作趨勢。

作為全球最權(quán)威的科學(xué)雜志之一，這份榜單的含金量很高。

與過去相比，這份榜單出現(xiàn)了兩個顯著變化：

一是在數(shù)量上，十強(qiáng)科研城市中，中國城市首次占據(jù)半數(shù)以上席位，從2023年的五座增加到六座。

這一變化標(biāo)志著全球科技創(chuàng)新重心正向東方轉(zhuǎn)移。

具體來看，北京繼續(xù)保持2016年以來全球科研城市榜首的位置，上海仍居第二位。

除此之外，2024年全球十大科研城市還包括：紐約都市圈、波士頓都市圈、南京、廣州、舊金山灣區(qū)、武漢、巴爾的摩、華盛頓和杭州。

二是中國科創(chuàng)城市的崛起速度正加快。

廣州從第八升至第六，超越傳統(tǒng)科技高地舊金山灣區(qū)；武漢再升一位，鞏固其作為中部地區(qū)科技創(chuàng)新中心的地位；杭州則從第十三位直接闖入前十，實現(xiàn)“三級跳”。

拉長時間線看，濟(jì)南表現(xiàn)同樣亮眼：四年間全球排名上升30位，這樣的速度在城市中相當(dāng)罕見。

很多人好奇，一向低調(diào)的濟(jì)南何以成為科創(chuàng)“黑馬”，科創(chuàng)成色究竟如何。

濟(jì)南的科創(chuàng)能力并非虛名，而是靠自己一步步拼出來的，其成果有目共睹。

濟(jì)南產(chǎn)出了一批前沿成果：

在新能源領(lǐng)域，山東首片大面積單結(jié)鈣鈦礦電池組件下線，填補(bǔ)了長江以北大尺寸鈣鈦礦電池的空白。

在量子通訊領(lǐng)域，“濟(jì)南一號”微納衛(wèi)星實現(xiàn)12900公里星地量子密鑰分發(fā)，成果登上《自然》期刊；超導(dǎo)量子計算原型機(jī)“祖沖之三號”，實現(xiàn)對“量子隨機(jī)線路采樣”任務(wù)的快速求解，其部分核心部件由濟(jì)南量子技術(shù)研究院制備而成。

濟(jì)南量子技術(shù)研究院 圖源：濟(jì)南市科學(xué)局

在AI領(lǐng)域，山東首臺人形機(jī)器人“行者泰山”不僅能以每小時7.2公里的速度奔跑，還具備抱拳、握手等精細(xì)動作的交互能力。

在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，齊魯制藥全球首個PD-1/CTLA-4雙功能抗體藥物獲批上市……

一座城市持續(xù)爆發(fā)出高水平、高質(zhì)量的科研產(chǎn)出，關(guān)鍵還要看企業(yè)和人才。

濟(jì)南涌現(xiàn)出一大批行業(yè)領(lǐng)先的“隱形冠軍”企業(yè)，這些企業(yè)在新材料、智能制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域表現(xiàn)突出，成為推動科技濟(jì)南戰(zhàn)略的重要力量。

浪潮信息在國內(nèi)服務(wù)器市場中占有率第一；華熙生物專注透明質(zhì)酸領(lǐng)域20多年，全球市場占有率第一……

有數(shù)據(jù)顯示，2024年，濟(jì)南新增專精特新“小巨人”31家，累計達(dá)163家，高新技術(shù)企業(yè)總量突破8500家，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

濟(jì)南還匯聚了一群高端人才，2024年人才資源總量達(dá)到273萬人，連續(xù)三年獲評“中國最佳引才城市”，人才吸引力位列全國第11位。

從實驗室到生產(chǎn)線，從科研人員到產(chǎn)業(yè)工人，每個人都能在這里找到奮斗的舞臺，為科創(chuàng)濟(jì)南添磚加瓦。

濟(jì)南大踏步躍進(jìn)的不只是科創(chuàng)成果、企業(yè)，還有人口乃至城市能級全面開花，體現(xiàn)出科創(chuàng)濟(jì)南高質(zhì)量發(fā)展的成色。

與世界一流城市扳手腕，濟(jì)南憑什么？

一座城市的科技創(chuàng)新從來不是空談口號或依賴運氣，而是需要因地制宜、實事求是，將理念具象化為一項項措施和一個個項目，落實到區(qū)域乃至國家的改革發(fā)展的實踐之中。

在這盤“棋局”中，濟(jì)南接連進(jìn)階、勢頭很猛，敢與世界一流的科研城市同臺競技，濟(jì)南做對了什么？有以下四點值得思考與借鑒。

1. 扎根產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點

科技創(chuàng)新不是一味追風(fēng)求“新”，更不是閉門造車，而是需要精準(zhǔn)把握市場脈搏，深刻洞察產(chǎn)業(yè)趨勢。

對于濟(jì)南而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大、涉及面廣，承載著千家萬戶的就業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不意味著落后產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)，而是更加需要通過技術(shù)創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

濟(jì)鋼曾是濟(jì)南人的驕傲，年產(chǎn)能1200萬噸，其后，濟(jì)鋼積極轉(zhuǎn)型，探索更高門檻、更高附加值的空天信息產(chǎn)業(yè)，與中科衛(wèi)星聯(lián)合研制的“濟(jì)鋼1號”“濟(jì)鋼2號”，每年可獲得47500景SAR遙感數(shù)據(jù)，為自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急防災(zāi)等領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)支持。

濟(jì)鋼1號、濟(jì)鋼2號衛(wèi)星發(fā)射成功 圖源：經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

類似的故事在濟(jì)南不斷上演：中國重汽加大研發(fā)投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源商用車，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外成為“中國智造”代表；濟(jì)南二機(jī)床在數(shù)控沖壓設(shè)備領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平，成為全球汽車制造商的合作伙伴。

濟(jì)南在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的同時，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新舊動能轉(zhuǎn)換的“雙輪驅(qū)動”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是濟(jì)南新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)之一。?

它早已與濟(jì)南的實體經(jīng)濟(jì)深度融合，成為推動濟(jì)南GDP高質(zhì)量增長的核心新質(zhì)生產(chǎn)力之一。

“十四五”期間，濟(jì)南建設(shè)5.8萬個5G基站，織就了一張看不見的“數(shù)字天網(wǎng)”，算力規(guī)模超5454PFlops，智能計算能力處于國際領(lǐng)先水平，為城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生服務(wù)提供強(qiáng)大支撐。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，濟(jì)南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破 6000 億元。

除了數(shù)字經(jīng)濟(jì)，濟(jì)南的空天信息產(chǎn)業(yè)毫不遜色。

2021年，濟(jì)南出臺空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，“濟(jì)南一號”“泉城一號”發(fā)射成功、商河機(jī)場正式開航，無人機(jī)配送落地千佛山景區(qū)，短短幾年間，濟(jì)南空天信息產(chǎn)業(yè)從無到有，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模已超過250億元。

今年以來，濟(jì)南系統(tǒng)性細(xì)化了“13+34”標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群，聚焦創(chuàng)新藥、量子科技、空天信息等重點領(lǐng)域和未來賽道，持續(xù)強(qiáng)化科技支撐，打造新的增長引擎。

量子微納衛(wèi)星“濟(jì)南一號”星地量子密鑰分發(fā)實驗示意圖圖源：濟(jì)南市科學(xué)局

不破不立，正是憑借著“敢于投資未來”的魄力和定力，濟(jì)南實現(xiàn)了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)兩條腿跑起來，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。

2. 激發(fā)民企內(nèi)生動力，打造創(chuàng)新生態(tài)

科技變成生產(chǎn)力的具體過程中，企業(yè)起到關(guān)鍵作用，能快速地把技術(shù)與市場鏈接起來。

但是，企業(yè)就像是一個生命體，它的成長階段不同，所需要的“養(yǎng)分”與支持重點不同，濟(jì)南的可貴之處在于，它懂得如何“養(yǎng)育”科技企業(yè)。

濟(jì)南將企業(yè)放在C位，強(qiáng)化企業(yè)科創(chuàng)的主體地位，打造“雁陣型”創(chuàng)新梯隊，有效激發(fā)了民營企業(yè)的內(nèi)生創(chuàng)新動力。

對于初創(chuàng)的中小科技企業(yè)，濟(jì)南深化科技金融改革，提供各種靈活的貸款和普惠政策，解決啟動資金問題；

企業(yè)成長起來，濟(jì)南又迭代科創(chuàng)基金模式，支持骨干企業(yè)攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，并將技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈、資金和人才緊密綁定，確保科技成果順利對接市場，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化；

對于龍頭企業(yè)，濟(jì)南聚焦電力設(shè)備、能源大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，搭建技術(shù)研發(fā)平臺，探索基于人工智能的智能制造新模式。

為了加快建設(shè)科創(chuàng)濟(jì)南，濟(jì)南將創(chuàng)新資源和政策向企業(yè)傾斜，將科技創(chuàng)新決策權(quán)真正交還市場主體。

2024年獲批的26項省重大科技項目中，85%由產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合承擔(dān)，65%由企業(yè)主導(dǎo)。

一直以來，企業(yè)和科研院所“各吹各的號、各唱各的調(diào)”，這種協(xié)同障礙?，導(dǎo)致不少先進(jìn)技術(shù)只能躺在論文里，產(chǎn)生了科研上的“孤島現(xiàn)象”，很多科研成果難以落地。

濟(jì)南對于科創(chuàng)的本質(zhì)有著更為深刻理解，認(rèn)為創(chuàng)新是一個漸進(jìn)的、迭代的、集體參與的演化過程，于是，濟(jì)南著力構(gòu)建一個能夠持續(xù)孕育創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)共同體。

我國面臨的很多“卡脖子”問題，根子在于基礎(chǔ)理論研究跟不上。

濟(jì)南的科創(chuàng)資源豐富，擁有齊魯科創(chuàng)大走廊、濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心、濟(jì)南大學(xué)城、濟(jì)南起步區(qū)城市科創(chuàng)區(qū)等一系列高水平的創(chuàng)新平臺，匯聚了20家全國重點實驗室、3家省實驗室、126家省重點實驗室、81家省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及7000余家高新技術(shù)企業(yè)，數(shù)量均居全省首位，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級提供了源動力。

濟(jì)南的創(chuàng)新平臺不僅成為前沿知識和顛覆性技術(shù)誕生的搖籃，而且打破了“科技孤島”的局限性，成為了鏈接政府、高校、企業(yè)、金融資本的樞紐。

在這個平臺上，人才、技術(shù)、資金、信息等創(chuàng)新要素如活水般奔涌與交匯，更通過高效的資源配置與價值創(chuàng)造，為整個城市的能級躍升注入了源源不斷的核心動能。

3. 以更開放的姿態(tài)，禮遇天下英才

科創(chuàng)城市需要滿足眾多軟硬條件，其中一個關(guān)鍵要素就是人才。

作為省會城市，濟(jì)南是全國重要的高等教育集聚地，山東大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)等眾多高等院校，培養(yǎng)和匯聚了高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。

山東大學(xué) 圖源：山東大學(xué)官網(wǎng)

但是，人才濟(jì)濟(jì)只是基礎(chǔ)，能否留住人才，考驗著城市的能力與智慧。

在國內(nèi)眾多城市中，濟(jì)南較早意識到人才的重要性，人才政策“雙30條”更新到3.0版本，連續(xù)多年舉辦中國（濟(jì)南）新動能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、高層次人才招引大會，開辟39條路線走進(jìn)知名高校，把優(yōu)質(zhì)崗位送到學(xué)生面前。

為了激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，濟(jì)南持續(xù)打造“1+N”人才項目孵化矩陣，集中全市優(yōu)質(zhì)資源，為創(chuàng)期人才項目提供孵化成長空間和專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，企業(yè)從注冊到落地，工作人員全流程陪伴，極大降低了創(chuàng)業(yè)的隱形成本和制度性交易成本。

濟(jì)南把對人才的尊重刻在了骨子里，鮮少有城市能像濟(jì)南一樣，以一座城市的名義和專屬節(jié)日的方式，禮遇高端人才。

濟(jì)南將每年的6月12日設(shè)立為“海右人才日”，舉辦持續(xù)一個月的“海右人才節(jié)”，這場包含6大類68場活動的城市級人才盛宴，展現(xiàn)著這座城市打造北方人才集聚高地的戰(zhàn)略雄心。

一座城市能否留住人才，不僅要看發(fā)展機(jī)遇，更要看是否有能打動人心的服務(wù)保障和生活氛圍。

宜居正是城市競爭力的一項重要指標(biāo)。

在住宿方面，濟(jì)南織就了“租購補(bǔ)”一體的安居保障網(wǎng)，市區(qū)兩級5000多套人才公寓、12.9萬套保障性租賃住房，為青年人才提供購房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼；濟(jì)南還推出暢游卡，請全國大學(xué)生免費坐公交地鐵、免費進(jìn)景區(qū)、住酒店低成本。

見微知著，濟(jì)南無愧于奮斗之城的名號，正以開放包容的姿態(tài)、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和廣闊的事業(yè)平臺，吸引著越來越多的人才前來奮斗。

4. 敢為人先，破解創(chuàng)新難題

任何一座城市的科創(chuàng)躍遷都不是一蹴而就的，背后有著城市自身的不懈探索。

客觀來看，濟(jì)南比不上北上廣等一線城市的科創(chuàng)資源，但在政策創(chuàng)新等方面敢闖敢干，獨具開創(chuàng)性。

“揭榜掛帥”是機(jī)制創(chuàng)新的一次大膽突破，企業(yè)掛出具體技術(shù)需求，誰有本事誰揭榜，共同突破技術(shù)瓶頸，宏濟(jì)堂智慧中藥房、濟(jì)南軌道交通盾構(gòu)機(jī)技術(shù)就是通過這一方式，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

僅僅三年間，濟(jì)南“揭榜掛帥”項目累計成功揭榜42項，投入3.5億元，撬動市場主體研發(fā)投入1.39億元。

2024年7月，濟(jì)南啟動“科技經(jīng)紀(jì)人”試點，所謂科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人是推動創(chuàng)新成果走出實驗室、跨越創(chuàng)新死亡谷的關(guān)鍵角色，這類人才必須熟練掌握技術(shù)語言、市場語言、政府語言才能在三者之間穿針引線，十分稀缺。

濟(jì)南從金融機(jī)構(gòu)優(yōu)選專業(yè)人員組建242支金融輔導(dǎo)隊，配備200名科技輔導(dǎo)員，為科創(chuàng)企業(yè)提供“科技+金融”的雙輔導(dǎo)，奧克斯畜牧種業(yè)正是在金融輔導(dǎo)隊指導(dǎo)下，將泰山學(xué)者的人才價值轉(zhuǎn)化為融資優(yōu)勢。

從現(xiàn)實背景來看，科技型企業(yè)普遍存在輕資產(chǎn)、高風(fēng)險特征，而傳統(tǒng)的信貸模式往往難以滿足科技企業(yè)的特殊需求。

作為全國首個科創(chuàng)金融改革試點城市，濟(jì)南構(gòu)建“1+4”科技股權(quán)投資體系，探索“先投后股”“股權(quán)直投”等多元化投入方式，遴選40家駐濟(jì)銀行納入“魯科貸”，發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款790筆、共計24.34億元，有效緩解了企業(yè)融資難題。

這一系列的創(chuàng)新舉措，讓濟(jì)南為科技成果轉(zhuǎn)化鋪設(shè)了一條“高速公路”，將專利轉(zhuǎn)化為具有市場競爭力的硬核產(chǎn)品。

這，就是濟(jì)南。一座以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)留人、用實干成事的城市。

結(jié)語：中國城市，不容懈怠

當(dāng)前，世界科技與產(chǎn)業(yè)格局正在加速重構(gòu)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進(jìn)，新一代光電子等技術(shù)不斷涌現(xiàn)。

與此同時，西方國家在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域不斷加大封鎖力度。在這一背景下，中國將科技創(chuàng)新提升至國家發(fā)展全局中的核心戰(zhàn)略地位。

在“十五五”規(guī)劃建議中，46次提到“科技”，61次提及“創(chuàng)新”，明確提出“加快高水平科技自立自強(qiáng)”，充分彰顯了“搶占科技制高點”的戰(zhàn)略決心。

中國城市掀起科創(chuàng)熱潮，通過特色化路徑推進(jìn)科技創(chuàng)新，形成百花齊放的創(chuàng)新格局。?安徽科大硅谷，依托中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等高校優(yōu)勢，打造科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)；?北京中關(guān)村?，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化4.0時代，孵化服務(wù)全面向?qū)I(yè)化、價值化、國際化升級。

濟(jì)南的科創(chuàng)之路表明，創(chuàng)新不是孤軍奮戰(zhàn)，而是生態(tài)共榮?，當(dāng)?政府甘當(dāng)“鋪路人”，?搭建平臺，破除制度壁壘；企業(yè)敢做探險家，啃硬核技術(shù)；人才成為“主人翁”?，各方合力，城市便能突破資源桎梏，實現(xiàn)從“跟跑”到向“并跑”乃至“領(lǐng)跑”的躍遷。

站在歷史的交匯處，更多的中國城市應(yīng)當(dāng)需要保持創(chuàng)新激情和緊迫感，在尊重規(guī)律中保持定力，扎實行動推進(jìn)創(chuàng)新實踐，才能在全球科技競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)。

參考資料：

[1].《中國城市靠這波科技創(chuàng)新，能把“卡脖子”的手掰斷嗎？》，上海華略智庫
[2].《濟(jì)南沖進(jìn)全國前五，藏著這些關(guān)于“人”的密碼》，齊魯壹點

[3].《全球科研城市榜，濟(jì)南連續(xù)進(jìn)階的“密碼”》，姬望平

排版| 豆汁兒

審校| 豆汁兒主編| 孫允廣