曾一度被業界詬病的“零公里二手車”亂象，隨著監管部門的重拳出擊或將成為歷史。11月14日，商務部、工業和信息化部、公安部、海關總署發布《關于進一步加強二手車出口管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步規范汽車產業競爭秩序，促進我國二手車出口健康有序發展。

《通知》提出，進一步嚴格二手車出口管理、進一步加強合規審查等。其中，明確提出，嚴控新車以二手車名義出口。

中國汽車流通協會表示，《通知》從源頭管控，遏制“零公里二手車”，回歸政策初衷。政策以“180天注冊期+售后確認書”為核心抓手，規范以二手車名義出口新車的模式。

建立企業動態管理及退出機制

《通知》明確，嚴控新車以二手車名義出口。自2026年1月1日起，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務主管部門應指導本地企業補充提交該車輛生產企業出具的《售后維修服務確認書》，內容包括出口國別、車輛信息、提供售后服務的網點信息等并加蓋生產企業公章，對無法提供上述材料的車輛，不予發放出口許可證。

同時，規范出口許可證申領與發放。各地商務主管部門要指導企業規范完整填寫出口許可證申報信息，其中車輛品牌、型號、注冊登記日期、轉讓登記待出口日期等內容應與《機動車登記證書》一致。商務部將密切監測出口許可證信息填報情況，對多次違規填報的企業及相關發證機構進行通報。

另外，建立企業動態管理及退出機制。各地商務主管部門要加強本地二手車出口信用評價體系建設，對照《二手車出口不誠信行為負面清單》，對企業開展日常監督與動態管理，規范企業經營行為及出口競爭秩序。要及時對有不誠信行為的企業進行約談，對有多次不誠信行為、未及時提供出口車輛維修技術及備件支持、不履行質量保證義務的企業，或者此類企業法人及關聯人另設企業開展二手車出口業務的，應責令其就此前不誠信行為制定并落實整改措施。在受理審查其出口許可證申請時，應綜合考慮整改落實情況作出是否準予許可的決定。

中國汽車流通協會表示，《通知》以“負面清單”明確自律紅線，消除“模糊地帶”。

《通知》附件《二手車出口不誠信行為負面清單》精準列出七大違規行為，涵蓋禁止出口類車輛、偽造機動車登記證書和售后維修服務確認書、不履行質量保證等關鍵領域。

推動二手車出口邁向價值增長

《通知》明確，嚴格以改裝車名義出口車輛的許可證申領條件。各地商務主管部門要指導改裝車出口企業準確填寫車輛底盤品牌、改裝車品牌、車輛型號等信息，提交改裝真實性證明材料。對無法證明改裝真實性，同類改裝車產品未列入工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》、不具備有效的國家強制性產品認證的產品，不予發放出口許可證。

同時，《通知》提出，要提升企業國際經營能力。各地商務主管部門要充分利用各類貿易促進平臺，支持企業開拓多元化市場。要鼓勵有條件的企業在重點市場建立公共展示交易市場，拓展營銷、倉儲等綜合服務。要建立完善培訓制度，通過政策宣講、經驗交流等方式指導企業合規開展業務。另外，完善出口配套體系。

中國汽車流通協會表示，《通知》將引導行業聚焦“真實二手車”的價值挖掘。企業需從“單純追求出口數量”，轉向“提升二手車品質與信息透明度”——例如建立二手車檢測評估體系，向海外消費者如實披露車況（如行駛里程、維修記錄）；針對不同出口國標準，優化車輛配置（如調整排放標準、適配當地路況），讓中國二手車以優質、透明的形象進入國際市場。

相關數據顯示，2025年中國二手車出口量持續高速增長，1—8月突破40萬輛；其中，新能源車型占比首次突破30%。預計全年將達50萬—60萬輛，較2019年試點初期的不足0.3萬輛增長超145倍，年復合增長率超100%。

“近幾年，我國二手車出口量增長快速，出口主體日益增多，出口國家遍布全球，取得了非常大的成績。但是也存在極少數企業不誠信經營、不履行義務的行為，不僅擾亂了市場秩序，也抹黑了中國二手車出口的整體形象，甚至造成信任危機?！比珖ど搪撈嚱涗N商商會表示。

二手車出口量的爆發式增長伴隨著“泥沙俱下”，已引起監管部門的重視。9月26日，商務部發布公告，為促進新能源汽車貿易健康發展，依據《中華人民共和國對外貿易法》有關規定，商務部、工業和信息化部、海關總署、市場監管總局決定對純電動乘用車實施出口許可證管理，自2026年1月1日起實施。

業內專家表示，我國二手車出口自2019年試點啟動以來，實現了跨越式增長，成為中國汽車產業“走出去”的重要力量。此次，四部門聯合出臺《通知》，并非單純的“約束性監管”，而是以“引導”推動健康發展的系統性方案，為二手車出口從“規模增長”邁向“價值增長”掃清障礙。

北京商報綜合報道