四大一線城市中，上海、廣州、深圳連夜發布樓市新政，回應市場關切，提振市場信心。

廣州官宣：取消住房限購

9月29日，廣州市人民政府辦公廳發布關于調整房地產市場平穩健康發展措施的通知。通知明確，取消居民家庭在廣州市購買住房的各項限購政策，通知自2024年9月30日起正式實施。

本次限購政策調整后，廣州市戶籍、非戶籍居民家庭和單身人士在全市范圍內購買住房的，不再審核購房資格，不再限制購房套數。

上海：首套房商貸最低首付從“不低于20%”調整為“不低于15%”

9月29日，上海市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局、市財政局、市稅務局、人民銀行上海總部、上海金融監管局等六部門聯合印發關于進一步優化本市房地產市場政策措施的通知（以下簡稱通知）。通知自2024年10月1日起施行。

資料圖：航拍上海。

通知明確，為更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進職住平衡、服務安居，進一步調整優化住房限購政策：

一是縮短非滬籍居民購買外環外住房所需繳納社保或個稅年限。對非本市戶籍居民家庭以及單身人士購買外環外住房的，購房所需繳納社會保險或個人所得稅的年限，從“購房之日前連續繳納滿3年及以上”調減為“購房之日前連續繳納滿1年及以上”。

二是提升持上海市居住證且積分達到標準分值群體的購房待遇。對持上海市居住證且積分達到標準分值、在本市繳納社會保險或個人所得稅滿3年及以上的非本市戶籍居民家庭，在購買住房套數方面享受滬籍居民家庭的購房待遇。

三是在自貿區臨港新片區實施更加差異化的購房政策。對在新片區工作、存在職住分離的群體，在執行現有住房限購政策的基礎上，可在新片區增購1套住房，促進職住平衡。

通知提出，按照因城施策原則，優化個人住房貸款的有關政策：

一是落實國家關于降低存量房貸利率政策。引導商業銀行穩妥有序將存量房貸利率降至新發放貸款利率附近，進一步減輕購房人房貸利息支出。

二是降低房貸首付比例。首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例從“不低于20%”調整為“不低于15%”。二套房貸從“不低于35%”調整為“不低于25%”；實行差異化政策區域從“不低于30%”調整為“不低于20%”。住房公積金二套房貸最低首付款比例相應調整。

通知要求，為降低住房交易稅收成本，支持居民多樣化改善性住房需求：

一是調整增值稅征免年限，將個人對外銷售住房增值稅征免年限從5年調整為2年；

二是按照國家工作部署，及時取消普通住房標準和非普通住房標準，減少住房交易成本，更好滿足居民改善性住房需求。

深圳：首套住房商貸最低首付款比例調整為15%

9月29日，深圳市住房和建設局消息，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為15%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為20%。

購房居民家庭及成年單身人士名下已有住房無按揭抵押登記或只有一套按揭抵押登記（含抵押合同備案信息），新購買的住房，在辦理個人住房貸款業務時可適用第二套住房貸款政策。有兩個及以上未成年子女的居民家庭，購買第二套住房的，在辦理個人住房貸款業務時可適用首套住房貸款政策。

深汕特別合作區首套住房和二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一調整為15%，取消利率下限。

取消商品住房和商務公寓轉讓限制，商品住房和商務公寓取得不動產權登記證書后，可上市交易。

深圳。中新社記者 陳文 攝

十月樓市有望止跌企穩

本次新政中另一頗為市場關注的就是對增值稅的調整。通知規定，調整增值稅征免年限，將個人對外銷售住房增值稅免征年限從5年調整為2年。

增值稅調整的政策自2021年年初，當時多部門聯合印發的關于促進本市房地產市場平穩健康發展的意見明確，將增值稅征免年限從2年提高至5年。

58安居客研究院院長張波表示，這一條是市場非常期待的政策，大量的以舊換新需求市場現實存在，但是購房者換房成本高，尤其是交易稅費高，此政策可以有效降低交易成本，有利于市場盤活。

值得一提的是，通知還明確，及時取消普通住房標準和非普通住房標準。由于增值稅、個稅與普通住房標準掛鉤，該標準調整后，可以減輕交易環節稅費，有望顯著降低房東售房成本，起到交易潤滑的作用。

上海中原地產市場分析師盧文曦表示，房東賣房需要繳納增值稅，不管是普宅還是非普宅，此前持有不滿5年，都要全額征稅；持有滿5年后，普通住宅免增值稅，非普通住宅收差額增值稅。同時，房東賣房還需要繳納個稅，普通住宅按成交金額1%、非普通住宅按2%收稅。

這也就意味著，普宅、非普宅標準取消后，上述稅費的繳納也將大幅減少。

若以一套非普通住宅買入時300萬元、現在交易價格為800萬，持有時間超過5年時計算，政策調整前，賣家需繳納約27.5萬元增值稅，個稅為16萬；調整后，增值稅為0，個稅為8萬元，整體減負35萬元。

業內認為，在交易環節上節省如此多成本，買賣雙方都會得到實惠，房價上的損失可以在交易中補回來，談判會順暢很多。二手房交易的順暢有助于置換需求持續穩定釋放。

盧文曦認為，“金九”市場期待很高，但受天氣和假期影響，導致前半段樓市表現不理想，不管是新房還是二手房成交量在低位盤整。這次政策趕在節前落地，一方面落實中央有關房地產調控“止跌回穩”相關精神，另一方面，為上海樓市持續向上、向好發展起到鞏固作用。有助于轉變買賣雙方看淡市場的預期。

同時，監管層高頻次釋放積極信號，資本市場一改前期低迷，地產股出現漲停潮，樂觀情緒又開始回歸。某央企華中區域的市場負責人向記者透露，有客戶之前看148平方米的高層，股市賺錢之后直接看更大面積的洋房。

盧文曦表示，進一步優化的政策會釋放較多市場需求，黃金周的上海樓市表現值得市場期待，十月的樓市交易量也有望止跌企穩，四季度成交量有望走出翹尾行情。

綜合自央視新聞客戶端、廣州日報、第一財經等

中國新聞社