文丨西部君

最近，隨著“十五五”規劃建議的陸續披露，各地新的發展目標也浮出水面。

其中，作為中西部最強省會的成都、武漢，透露出一個重要信號，即均在“十五五”謀求能級的再升級。

且比較巧合的是，兩座城市的相關目標，都比較接近，均劍指“五大中心”，可謂展現出驚人的“默契”。

那么，新的發展階段，到底誰能更勝一籌？

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在談論新目標之前，先回顧一下去年由國家批復的國土空間總體規劃，給予兩座城市的定位。

城市性質：四川省省會，西部地區重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。

城市定位：西部經濟中心、西部科技創新中心、西部對外交往中心、全國先進制造業基地。

城市性質：武漢是湖北省省會，中部地區的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。

城市定位：

中部經濟中心、科技創新中心、商貿物流中心、對外交往中心以及長江中游航運中心。

對比一下，兩座城市的性質和功能幾乎是不分伯仲，在內陸省會城市中基本就是最頂流的存在。

幾個細微的區別：

一，武漢是中部地區的中心城市，成都則為西部地區重要的重心城市。前者在區域內的地位相對更突出一些。

二，成都多了個全國先進制造業基地，武漢則多了中部商貿物流中心和長江中游航運中心。

總體上，兩座城市都是各自區域內同級別城市中的“王者”。但注意：主要定位都是在中部、西部的語境下確立的。

畢竟，若說全國中心城市，兩座城市都還處于“建設中”。

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但這次新的目標，兩座城市則都明顯表現出了更高的追求。

成都提出加快建設“五中心五地”。

具體為：加快建設全國重要的經濟中心、科技創新中心、對外交往中心、國際消費中心、文化創意中心和國家戰略科技力量重要承載地、全國先進制造業基地、數字文創產業集聚地、改革開放新高地、高品質生活宜居地。

武漢則明確到2030年，基本建成“五個中心”：

全力打造全國經濟中心、國家科技創新中心、國家商貿物流中心、國際交往中心和區域金融中心。

基本上，兩座城市是將此前國土空間總體規劃中所確立的區域性定位升級到全國性，且均涵蓋“五個中心”，屬于多維度的全面提升，謀求升級的雄心可見一斑。

另外，兩座城市確立的經濟總量目標，也比較接近。

武漢是到2030年，全市地區生產總值突破3萬億元。

成都在是此前四川《關于支持成都做優做強極核功能加快高質量發展的意見》中明確：到“十五五”時期末，經濟總量超過3.2萬億元。

2024年，成都和武漢的GDP分別為2.11萬億和2.35萬億，差距也就在2000億左右，分別位居全國第七和第九。

2030年的目標，兩城也繼續維持在2000億左右的差距，說明整體發展勢能處于勢均力敵的狀態。

當然，實際是否會出現新變化，有待觀察。

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長期以來，作為內陸地區第一、第二省會，成都和武漢都一直是被拿來作比較的對象。

兩座城市都是首位度居全國前列的“強省會”代表，都是超大城市，且同為副省級城市，不僅經濟總量接近，發展階段相近，也均在全國經濟版圖上有著舉足輕重的地位。

雖然兩座城市在人口、地理區位、金融、產業、開放水平、創新能力等方面也有著一定的差異，但兩座城市也確實都處于能級繼續提升的關鍵當口，能不能真正實現由區域內的“王者”，向名副其實的全國性“中心城市”躍升，在更多領域產生更強的全國性乃至國際化影響力，將是未來一個時期的主要課題。

到底誰能夠率先晉級，實現城市能級的根本性一躍？還是攜手躍升？我們拭目以待。