(作者/周琦 編輯/張廣凱)

12月1日，電動自行車強(qiáng)制性新國標(biāo)（GB 17761-2024）全面落地實(shí)施。

新國標(biāo)規(guī)定，使用塑料總質(zhì)量不超過整車質(zhì)量的5.5%；與舊標(biāo)相同的，新標(biāo)電動自行車車速仍不能不超過25km/時(shí)，但新增“超速斷電”——一旦車速＞25 km/h，電機(jī)立即停止助力，僅保留滑行，防止改裝提速；還鼓勵(lì)電動自行車安裝后視鏡和轉(zhuǎn)向燈，提出增加北斗定位、通信與動態(tài)安全監(jiān)測功能。

簡單來說，新國標(biāo)通過材料阻燃、身份追溯、技術(shù)管控等多維度，讓電動自行車更為安全。

“史上最嚴(yán)新國標(biāo)”的實(shí)施，讓電動自行車行業(yè)進(jìn)入“強(qiáng)安全、高集中、重合規(guī)”的新階段。

為保證符合舊標(biāo)準(zhǔn)電動自行車的充分消化，避免社會資源浪費(fèi)，新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了3個(gè)月的銷售過渡期，即9月1日至11月30日期間，符合舊國標(biāo)要求的部分產(chǎn)品可繼續(xù)銷售。

12月1日起，新國標(biāo)過渡期已正式結(jié)束，新標(biāo)準(zhǔn)電動自行車正陸續(xù)進(jìn)入市場。與此同時(shí)，舊版標(biāo)準(zhǔn)車輛將全面禁止銷售。若消費(fèi)者在12月1日后，發(fā)現(xiàn)商家銷售按舊國標(biāo)生產(chǎn)的電動自行車，可向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門投訴舉報(bào)。

然而，觀察者網(wǎng)隨機(jī)走訪成都一家九號電動車專賣店時(shí)，店主坦言新標(biāo)車“還沒影”，舊款仍在柜臺銷售，“預(yù)計(jì)下個(gè)月20號新貨才到”。

四川省12315表示，將在核查后回應(yīng)。

“消費(fèi)者興趣不大，企業(yè)對未來消費(fèi)需要不確定，都還處于觀望狀態(tài)。”清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗向觀察者網(wǎng)分析道。

有報(bào)道也表示，“企業(yè)的新車研發(fā)、產(chǎn)能等都還沒跟上”。

觀察者網(wǎng)注意到，雅迪電動車天貓旗艦店中，上線的“新國標(biāo)電動自行車”顯示已售罄。

雅迪電動車天貓旗艦店

新舊國標(biāo)更替，對企業(yè)變化在于銷售模式轉(zhuǎn)型。

據(jù)媒體報(bào)道，綠源等品牌推出"以舊換新"服務(wù)，舊車折價(jià)最高達(dá)800元；小牛電動則開發(fā)AR選車功能，手機(jī)掃碼即可預(yù)覽實(shí)車效果。新國標(biāo)車均價(jià)上漲約15%，但續(xù)航普遍提升至60公里以上。

有業(yè)內(nèi)人士向觀察者網(wǎng)表示，新國標(biāo)阻燃+芯片+北斗模組的配置，讓成本上漲約300-500元/輛，門店店主表示（新標(biāo)售價(jià)）價(jià)格預(yù)計(jì)在3500元左右。

門店銷售仍為舊標(biāo) 攝于電動自行車門店內(nèi)

“（舊標(biāo)清庫存）價(jià)格非但沒有想象中的‘低價(jià)促銷’，反而漲價(jià)了?！币晃浑妱幼孕熊囐I家分享。

觀察者網(wǎng)注意到，成都一些門店對庫存老國標(biāo)車完成上牌手續(xù)，通過“提前上牌+二手過戶”的方式持續(xù)流通。

“明年電動車如果沒有牌照，將處罰600元，他推測新國標(biāo)實(shí)施后，沒有牌可能會直接被扣車。”商家介紹。

一方面是新國標(biāo)的“嚴(yán)苛”，滿足不了消費(fèi)者的需求。

“25碼還沒有我走路快?！币晃煌赓u小哥告訴觀察者網(wǎng)，“身邊的（同事）也不樂意置換?！?/p>

他表示，相比新國標(biāo)限速25km/h，舊車其實(shí)也會限速，但可以通過APP修改電動車設(shè)置，“像我們限速改到70、80（碼）都是沒有問題的?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，日常自行車行駛速度一般為15-25km/h，山地自行車、公路自行車時(shí)速可達(dá)35-40km/h。

有業(yè)內(nèi)人士表示，五年前電動自行車國標(biāo)可謂是史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，于是解限速就成了行業(yè)的潛規(guī)則。

與舊規(guī)相比，新規(guī)依舊要求速度不能超過25 km/h，一旦超過，就應(yīng)停止電流供應(yīng)。

??“標(biāo)準(zhǔn)跟實(shí)際使用場景的需求存在相當(dāng)大的差距?！?清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院教授李稻葵表示。

他舉例，若路況危險(xiǎn)，行駛者想加速駛離，但新規(guī)電動自信車可能就斷電了。

“老百姓對25-60速度區(qū)間內(nèi)的兩輪出行，有最基礎(chǔ)的需求，新國標(biāo)出來后各種呼聲，核心問題出在禁限摩上。”中國汽車流通協(xié)會摩托車分會宣傳部主任周照向觀察者網(wǎng)解釋。

他解釋，新國標(biāo)對于限速的要求，本質(zhì)是希望將電動自行車回歸本來的樣子，而25km/h以上的則應(yīng)納入摩托車管理范疇之內(nèi)，需要考駕照和牌照。

周照呼吁，通過法規(guī)適當(dāng)解除禁限摩，以此填補(bǔ)25km/h以上便捷兩輪出行需求的空白。

目前，新國標(biāo)仍受到一些質(zhì)疑，社會普遍反映較大。

據(jù)媒體報(bào)道，以“電動車上的塑料配件重量不能超過整車重量的5.5%”一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為例，臺鈴牌新國標(biāo)電動車的坐墊為金屬材質(zhì)，消費(fèi)者則認(rèn)為會出現(xiàn)“冬天凍屁股，夏天燙屁股”的情況。

針對新國標(biāo)出臺引發(fā)熱議，相關(guān)部門已作出回應(yīng)。

12月4日，中國自行車協(xié)會就“鐵皮座椅”“不能帶小孩”“超速會急剎”““禁止安裝后視鏡”等民眾關(guān)心問題，做出回應(yīng)。

回應(yīng)解釋，“鐵皮座椅”僅為極個(gè)別企業(yè)未充分考慮消費(fèi)者騎行感受；企業(yè)研發(fā)出新標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品中，70%以上車型均有后衣架（后座），能夠滿足親子出行需求；新車型在達(dá)到25km/h時(shí)只是不能再繼續(xù)提速，不會緊急制動。此外，新國標(biāo)鼓勵(lì)安裝后視鏡。

12月5日下午，雅迪電動車發(fā)文道歉，“之前在不同版本上市節(jié)奏上缺乏有效銜接，在車型設(shè)計(jì)上也有一些考慮不周的地方，給一直期待不同需求的消費(fèi)者帶來了不便與困擾。”

雅迪官方公眾號

目前，全國電動自行車保有量約3.8億輛，其中超標(biāo)車輛數(shù)量龐大安全隱患不容忽視。

“電驅(qū)動電動自行車除帶來大量的交通事故傷亡，還有頻次高發(fā)的火災(zāi)?！睏钚旅缦蛴^察者網(wǎng)介紹。

起因是多年前不掌握助力自行車的高精尖卡脖子技術(shù)，不得已采用燃油摩托轉(zhuǎn)把技術(shù)過渡，從而有了電驅(qū)動電動自行車。

新國標(biāo)是“起點(diǎn)”而非“終點(diǎn)”，電動自行車的安全治理，任重道遠(yuǎn)。

楊新苗呼吁，由于大量涉電動自行車致死事故源于顱腦損傷，數(shù)億電驅(qū)動型電動自行車使用者應(yīng)戴上B類頭盔。

“這需要公安交管部門加強(qiáng)監(jiān)督，真正將新標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際出行中的安全防線。”他表示。

此外，輕量化的電助力自行車回歸非機(jī)動車屬性，開啟了解決電驅(qū)動型電動自行車交通安全問題的新時(shí)代，推動電動自行車輕量化發(fā)展，可從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

“新國標(biāo)的提出實(shí)際上是回歸輕量化的第一步?！睏钚旅绺嬖V觀察者網(wǎng)。

帶電兩輪車有兩個(gè)方向，一是輕量化電助力自行車方向，二是電輕摩化電驅(qū)動型電動自行車方向，輕量化在歐美日城市得到全面實(shí)現(xiàn)，電輕摩化在我國成為了主導(dǎo)。

他表示，新標(biāo)準(zhǔn)的落地、非機(jī)動車管理?xiàng)l例的更新，都是“立法”環(huán)節(jié)的完善，而精細(xì)化管理、安全教育和法規(guī)宣傳也需協(xié)同推進(jìn)。

各城市交通管理者應(yīng)因地制宜創(chuàng)新管理策略，繼續(xù)從車輛使用、頭盔佩戴、號牌管理等方面，給出不同的做法。