當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,特朗普政府請(qǐng)求美國最高法院撤銷下級(jí)法院的裁定,準(zhǔn)許特朗普將美聯(lián)儲(chǔ)理事庫克(Lisa Cook)免職。
總檢察長D. John Sauer在周四提交給最高法院的司法部文件中寫道:
本申請(qǐng)涉及又一起法院對(duì)總統(tǒng)免職權(quán)的不當(dāng)干涉。在此是對(duì)總統(tǒng)“因故”免除美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)成員職務(wù)權(quán)力的干涉。
Sauer表示,最高法院應(yīng)當(dāng)基于多種理由,暫停地方法官恢復(fù)庫克職務(wù)的初步禁令,直至訴訟結(jié)束。他稱,美國司法部很可能在訴訟中獲勝,因?yàn)閹炜瞬⒉粨碛幸罁?jù)第五修正案繼續(xù)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事的權(quán)益,她的職位不受正當(dāng)程序保護(hù)。
Sauer還反駁了法官的另一觀點(diǎn)——即特朗普解雇庫克的“因故”理由無效,因?yàn)樗缚氐牟划?dāng)行為發(fā)生在她被任命為美聯(lián)儲(chǔ)理事之前。他寫道:
《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》中廣義的“因故”條款排除了無理由或因政策分歧而免職的情況。但只要總統(tǒng)指出一個(gè)理由,關(guān)于該理由是否與該官員的行為、能力、適任性或勝任力有關(guān)的判斷,屬于總統(tǒng)不可審查的自由裁量權(quán)。
庫克在時(shí)間相隔不久的兩份抵押貸款協(xié)議中作出了相互矛盾的陳述,聲稱位于密歇根州和佐治亞州的兩處房產(chǎn)將同時(shí)作為她的主要居所。
每份抵押貸款協(xié)議都將這一陳述視為對(duì)貸款方的重要事項(xiàng),因?yàn)橘J款方通常認(rèn)為主要居所的抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)較低,因此會(huì)提供較低的利率。
當(dāng)她的明顯不當(dāng)行為曝光后,總統(tǒng)認(rèn)定庫克在金融事務(wù)中的“欺騙性且可能涉及刑事的行為”使她不適合繼續(xù)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事,至少說明“在金融交易中的嚴(yán)重疏忽,足以質(zhì)疑她作為金融監(jiān)管者的能力和可信度”。
地方法官缺乏權(quán)力下令復(fù)職、作為對(duì)美國官員被免職的公平補(bǔ)救措施,我們?cè)诮趲追菡?qǐng)求中已討論過類似問題。
特朗普政府的上述請(qǐng)求是在庫克參加了美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(FOMC)9月會(huì)議一天后提出的。美聯(lián)儲(chǔ)9月會(huì)議決定將基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)。
庫克事件回顧
特朗普在8月25日表示,他將解除庫克的理事職務(wù),稱她涉嫌在與其名下兩處房產(chǎn)相關(guān)的抵押貸款中存在欺詐行為。庫克否認(rèn)有任何不當(dāng)行為,她起訴特朗普以阻止其免職,認(rèn)為總統(tǒng)缺乏必要的合法理由。
9月9日,華盛頓特區(qū)一名聯(lián)邦地方法官下令,在訴訟進(jìn)行期間,禁止特朗普解雇庫克。美國司法部隨后請(qǐng)求華盛頓巡回上訴法院的一個(gè)三法官合議庭暫停該禁令,并要求在FOMC開會(huì)前作出決定。不過,上訴法院在本周一晚以2比1的裁決拒絕了該請(qǐng)求,也即允許庫克繼續(xù)履職并參與9月FOMC會(huì)議的討論。
特朗普影響美聯(lián)儲(chǔ)
如果特朗普最終成功解雇庫克,他將有機(jī)會(huì)提名七名美聯(lián)儲(chǔ)理事中的四人。
周二,美國參議院以微弱優(yōu)勢確認(rèn)白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)成員斯蒂芬·米蘭(Stephen Miran)出任美聯(lián)儲(chǔ)理事。特朗普提名米蘭接替前美聯(lián)儲(chǔ)理事庫格勒(Adriana Kugler)余下的任期,該任期將于明年1月31日結(jié)束。庫格勒于8月意外辭職,未說明原因。
米蘭本周已參加了FOMC會(huì)議。他也是9月會(huì)議中唯一投反對(duì)票的人員,他認(rèn)為應(yīng)降息50個(gè)基點(diǎn)。





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