在美國(guó)上訴法院判定特朗普政府今年出臺(tái)的大多數(shù)全球關(guān)稅違法后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表達(dá)了堅(jiān)決推翻裁決的態(tài)度，并繼續(xù)警告敗訴的惡劣后果。

美東時(shí)間2日周二，特朗普表示，將就全球關(guān)稅案裁決向美國(guó)最高法院提起上訴，并重申，他推出全球關(guān)稅是鑒于美國(guó)處于經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)。

特朗普稱，如果上訴到最高法院后，他仍在全球關(guān)稅案中敗訴，將會(huì)造成“一種也許前所未見的震蕩”。如果他在關(guān)稅案中獲勝，股市將會(huì)“直沖云霄”。他認(rèn)為，不確定性造成股市下跌。

特朗普講話期間，美股保持跌勢(shì)。美股午盤時(shí)段，標(biāo)普500指數(shù)跌約1%，道指跌逾380點(diǎn)、跌約0.8%，納指跌1.2%，均連續(xù)兩個(gè)交易日日收跌、刷新至少一周來(lái)低位。

而后特朗普說(shuō)，他將請(qǐng)求最高法院“快速裁決”，希望法院盡早受理、加快審理，盡快做出裁決，推翻上訴法院認(rèn)定大部分關(guān)稅非法的裁決。希望“明天”就上訴到最高法院，“因?yàn)槲覀冃枰M早做出裁決”，關(guān)稅事關(guān)“我們國(guó)家的財(cái)政結(jié)構(gòu)”。

特朗普再次強(qiáng)調(diào)關(guān)稅案敗訴的后果，稱：

“如果取消關(guān)稅，我們最終可能會(huì)成為第三世界國(guó)家。”

特朗普還聲稱，美股周二下跌就是因?yàn)榍耙粋€(gè)交易日——上周五的關(guān)稅裁決，股市“想要關(guān)稅”。

據(jù)央視新聞，8月29日上周五，美國(guó)上訴法院裁定特朗普實(shí)施的大部分全球關(guān)稅政策非法。法院表示，這些加征關(guān)稅措施可以維持到10月14日，以便美國(guó)政府向最高法院上訴。

央視稱，位于華盛頓的聯(lián)邦巡回上訴法院裁決，《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）并未明確賦予美國(guó)總統(tǒng)加征關(guān)稅的權(quán)力，特朗普援引該法加征關(guān)稅超越了其職權(quán)范圍。

上訴法院的裁決等于維持了國(guó)際貿(mào)易法院今年5月的判決，即特朗普錯(cuò)誤地援引IEEPA實(shí)施關(guān)稅，它推翻了所謂“對(duì)等關(guān)稅”，以及以未能采取適當(dāng)措施阻止芬太尼流入美國(guó)為由實(shí)行的關(guān)稅，并未影響依據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款實(shí)行的鋼鋁和銅關(guān)稅。

上訴法院的法官同意，在10月14日之前不執(zhí)行該裁決，將案件退回下級(jí)法院，以決定判決適用于所有受關(guān)稅影響的對(duì)象，還是僅限于本案當(dāng)事方。這等于給特朗普政府留下了時(shí)間和機(jī)會(huì)將本案起訴到最高法院。

特朗普稱沒有關(guān)稅美國(guó)將被摧毀 納瓦羅警告阻止關(guān)稅將是“末日”

據(jù)央視新聞，上訴法院的裁決公布當(dāng)天，上周五特朗普就通過社交媒體批評(píng)裁決，稱其“錯(cuò)誤”地要求取消關(guān)稅，并強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有關(guān)稅仍在生效。特朗普稱，如果關(guān)稅被移除，“將會(huì)給美國(guó)帶來(lái)徹底的災(zāi)難”。

31日上周日，特朗普又在社交媒體帖子中寫道："沒有關(guān)稅，沒有我們已經(jīng)征收的數(shù)萬(wàn)億美元，我們國(guó)家將被徹底摧毀，我們的軍事力量將瞬間消失。"

同在上周日，特朗普的貿(mào)易顧問納瓦羅表示，如果全面關(guān)稅最終被最高法院阻止，"那將是美國(guó)的末日"。

法律界人士指出，如果最高法院受理此案，其判決不僅將影響美國(guó)貿(mào)易政策的法律基礎(chǔ)，還將對(duì)美國(guó)和全球經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生重要影響。美國(guó)媒體稱，最高法院可能要到12月或明年1月才會(huì)受理此案。

貝森特有信心勝訴 但也考慮備選方案

本周一，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特表示，對(duì)最高法院支持特朗普依據(jù)IEEPA征收全面關(guān)稅的做法充滿信心，但也準(zhǔn)備了備選方案。

貝森特將貿(mào)易逆差比作可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的臨界點(diǎn)，稱"預(yù)防災(zāi)難就是緊急情況"，并將這種情況與2008-2009年全球金融危機(jī)類比。

貝森特說(shuō)："我相信最高法院將維護(hù)總統(tǒng)使用IEEPA的權(quán)威。還有很多其他權(quán)威可以使用——雖然不如IEEPA高效和強(qiáng)大。"

貝森特稱正在為副檢察長(zhǎng)準(zhǔn)備法律摘要，將突出解決數(shù)十年貿(mào)易失衡和阻止芬太尼流入美國(guó)的緊迫性。他強(qiáng)調(diào)芬太尼危機(jī)每年導(dǎo)致約7萬(wàn)美國(guó)人死亡，構(gòu)成啟動(dòng)緊急狀態(tài)的合理依據(jù)。

如果最高法院維持下級(jí)法院判決，貝森特表示，政府可以啟用1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》第338條等其他法律工具，該條款允許總統(tǒng)對(duì)被認(rèn)定歧視美國(guó)商業(yè)的國(guó)家征收最高50%的關(guān)稅。

敗訴后果嚴(yán)重 上訴前景難料

如果最高法院維持國(guó)際貿(mào)易法院的特朗普關(guān)稅違法判決，特朗普今年推行的大部分關(guān)稅措施將被撤銷，將嚴(yán)重削弱特朗普征收關(guān)稅的手段，并可能破壞其迫使企業(yè)在美投資的核心經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。雖然特朗普還有其他關(guān)稅工具可用，但都比他援引的緊急權(quán)力更為有限。

受關(guān)稅影響的美國(guó)進(jìn)口商可能尋求退稅或補(bǔ)償，但補(bǔ)救實(shí)施過程可能漫長(zhǎng)且充滿爭(zhēng)議。美國(guó)司法部警告，撤銷關(guān)稅可能導(dǎo)致"財(cái)政崩潰"。截至7月，關(guān)稅收入總計(jì)1590億美元，是去年同期的兩倍多。

目前最高法院的9名大法官中，6人為保守派，他們可能傾向支持特朗普作為總統(tǒng)擴(kuò)大行政權(quán)。在今年多數(shù)下級(jí)法院法官暫時(shí)阻撓特朗普政策的案件中，最高法院以幾乎不提供解釋的裁決方式滿足了行政當(dāng)局的要求，例如解雇聯(lián)邦官員、驅(qū)逐某些類別的移民、扣留國(guó)會(huì)撥付的科研教育經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)。

但征收關(guān)稅案關(guān)稅案的前景仍難預(yù)測(cè)。澎湃新聞援引法律專家分析稱，最高法院幾位大法官近年來(lái)對(duì)“重大問題原則”頗為推崇，強(qiáng)調(diào)行政部門在涉及重大經(jīng)濟(jì)與政治決策時(shí)必須有國(guó)會(huì)明確授權(quán)，這使特朗普的上訴前景并不樂觀。

保守派法官曾運(yùn)用類似理?yè)?jù)駁回拜登政府的暫停驅(qū)逐租客令等多項(xiàng)政策。由于征稅屬于國(guó)會(huì)固有權(quán)力，最高法院對(duì)行政權(quán)無(wú)限擴(kuò)張持警惕態(tài)度，特朗普未必如愿。

央視新聞稱，最有可能的情形是，法院承認(rèn)總統(tǒng)在極端情況下可臨時(shí)采取關(guān)稅措施，但要求其范圍、時(shí)限和金額必須與“緊急狀態(tài)”有直接且嚴(yán)格的關(guān)聯(lián)。如此一來(lái)，特朗普式的普遍性關(guān)稅就很難在法律上繼續(xù)維持。