環球時報

8月29日，美國商務部將英特爾半導體（大連）有限公司、三星中國半導體有限公司以及SK海力士半導體（中國）有限公司移出“經驗證最終用戶”（VEU）授權名單。中國商務部發言人8月30日表示，中方敦促美方立即糾正錯誤做法，維護全球產業鏈供應鏈的安全穩定。中方將采取必要措施，堅決維護企業正當權益。

美國商務部自2022年起對美國半導體設備對華出口實施嚴格管制，但上述兩家韓國企業獲得了豁免。美國商務部工業與安全局（BIS）8月29日將最新舉措形容為“堵住拜登時代的一個漏洞”。

BIS發布消息稱，拜登政府在2023年擴大了VEU授權名單，允許一小部分外國半導體制造商無需許可證就能讓大多數來自美國的商品、軟件和技術進入中國進行半導體生產。最新決定將使任何外國半導體廠商不再享有這項“特權”。消息還稱，被取消授權的有關企業將有120天的時間來申請并取得出口許可證，未來BIS將批準出口許可證申請，允許它們在中國運營其現有工廠，但不打算批準其在中國擴大產能或升級技術的申請。美國商務部負責產業與安全的副部長凱斯勒8月29日宣稱：“特朗普政府致力于堵住出口管制漏洞，特別是那些將美國公司置于競爭劣勢的漏洞。今天的決定是履行這一承諾的重要一步。”

據路透社8月31日報道，雖然英特爾也失去了這項豁免，但該公司已在今年出售了其位于大連的工廠。SK海力士在一份聲明中表示，將與韓美兩國政府保持密切溝通，并采取必要措施，把對公司業務的影響降至最低。三星尚未回應置評要求。韓國產業通商資源部表示，韓國政府已向美國商務部解釋了“該國半導體企業在中國的穩定運營對全球半導體供應鏈穩定的重要性”，韓方將繼續與美方討論，以盡量減少對韓國企業的影響。

據報道，早在今年6月，美媒就傳出美國商務部考慮撤銷韓企在華豁免的可能性，但為防止兩國貿易談判破裂，當時白宮官員表示，美國“只是在打基礎”。《華爾街日報》稱，美國政府希望通過這一舉措加大這些半導體巨頭在華運營的難度，但這可能會使美國和韓國之間正在進行的貿易討論復雜化。美國總統特朗普8月25日會見韓國總統李在明，討論推進兩國貿易協定事宜。許多分析師表示，很難說是什么原因促成了這一最新舉措。

《韓國經濟日報》援引首爾業內消息人士的話稱，此舉將迫使三星和SK海力士在中國生產傳統芯片，而美國限制韓國廠商在華產能升級和技術發展，可能會促使中國國內半導體產業尋求自身的成長。消息人士還稱，美方最新舉措可能會擾亂三星和SK海力士在中國的生產。由于設備需要定期更換和維護，如果未來每次都要提前獲得美國政府批準，這些公司每次采購設備就要花3到9個月的時間。“設備的延誤將不可避免地要求我們對中國的生產線進行戰略調整”，消息人士表示，三星和SK海力士可能不得不考慮在中長期逐步將工廠遷回韓國。

中國商務部發言人8月30日對美方最新舉措表示反對。發言人說，半導體是高度全球化的產業，經過數十年發展，已形成你中有我、我中有你的產業格局，這是市場規律和企業選擇共同作用的結果。美方此舉系出于一己之私，將出口管制工具化，將對全球半導體產業鏈供應鏈穩定產生重要不利影響。