2025年,一場旨在化解房地產市場巨量庫存的“國家隊”收儲行動,在上海這座一線城市鳴響了第一槍。這標志著,長期困擾房地產行業的庫存高企問題,迎來了一個全新的應對策略。
長期以來,房地產市場庫存持續攀升,已成為阻礙行業健康發展的一大頑疾。國家統計局數據顯示,截至2024年底,全國商品房待售面積達到驚人的75327萬平方米,創歷史新高。2025年4月底,這一數字進一步攀升至78142萬平方米,較去年底增加2815萬平方米,月均新增庫存超過700萬平方米。與此同時,新建商品房銷售情況卻不容樂觀。2025年1-4月份,全國新建商品房銷售面積僅為28262萬平方米,月均成交面積7065萬平方米,這意味著每月新增庫存約占銷售體量的10%。庫存積壓嚴重,直接影響了開發商的現金流,進而波及企業償債能力、新投資計劃,乃至土地市場和固定資產投資等領域,形成了一場不容忽視的系統性風險。
為打破僵局,自2024年起,國家便積極探索應對之策。2024年5月17日,中央明確提出收購存量商品房用于保障性住房建設,為房地產市場調整指明了方向。此后,多部委領導紛紛表態支持,收儲去庫存成為2025年房地產工作的重中之重。今年的政府工作報告中,更明確提出安排地方政府專項債券4.4萬億元,比上年增加5000億元,重點用于投資建設、土地收儲和收購存量商品房,為收儲政策的實施提供了強大的資金保障。

在這一背景下,“國家隊”,即地方政府組織的國有企業,扮演著關鍵角色。它們以合理價格收購已建成的存量商品房,轉化為保障性租賃住房,此舉意義深遠。

首先,從房地產市場角度看,這直接有效地緩解了庫存壓力。對于資金鏈緊張的房企而言,國有企業的收購行為能夠迅速回籠資金,緩解燃眉之急,從而能夠將更多資金投入到后續項目建設、債務償還以及新的投資開發中,促進房地產行業的良性循環。2024年,已有許多深陷庫存困境的房企因國有企業的收儲行動而得以“續命”。
其次,從住房保障角度看,此舉能夠有效滿足城市中低收入家庭和年輕人的住房需求。隨著城市化進程加快,保障性住房需求日益增長。收儲商品房轉化為保障性住房,可在短時間內大幅增加保障性住房供應,并且由于這些房源為現房,房屋質量和配套設施更有保障,能為住房困難群體提供更好的居住條件。
再次,“國家隊”的行動對市場信心也起到積極的提振作用。在市場觀望情緒濃厚的背景下,國有企業的大規模收儲行動釋放出政府穩定房地產市場發展的堅定決心和強大支持力度,有助于穩定市場預期,吸引更多消費者和投資者參與,推動房地產市場的多元化發展。
然而,一線城市的加入,更具有標志性意義。2025年6月初,上海閔房集團下屬國有企業——上海市閔行公共租賃住房投資運營有限公司,發布公告,公開征集符合條件的房地產項目,用于建設保障性租賃住房。這標志著,一線城市終于加入了收儲去庫存的行動,上海率先打響了“第一槍”。
公告中明確了此次收儲行動的嚴格要求:收購標的必須是合法合規的新建住宅商品房項目,具備現房交付條件;項目必須位于閔行區南部地區(浦江、吳涇、顓橋、馬橋、老閔行等板塊);單項目提供房源總建筑面積不小于7500平方米,且產權清晰,無權屬糾紛,未被法院查封、扣押或凍結。這些嚴格的條件,確保了收購房源的質量和可入住性,也保證了項目的規模效益和法律合規性。
上海閔行此舉,對區域內滯銷項目的房企而言,無疑是及時雨,迅速緩解了資金鏈壓力;對上海和閔行2025年保障性住房建設目標的實現,也提供了強有力的支撐;更重要的是,上海作為一線城市,其經驗和示范效應,對其他城市乃至全國都具有重要的借鑒意義。
“國家隊”的介入和一線城市收儲行動的展開,預示著房地產市場將迎來深刻變革。短期內,市場庫存有望下降,房企資金狀況改善,市場流動性增強,保障性住房供應增加,從而在一定程度上平抑房價,特別是保障性住房覆蓋區域的房價上漲壓力將得到緩解。長期來看,這將推動房地產市場發展模式從傳統的開發銷售模式向租購并舉的多元化模式轉變,實現房地產市場的可持續發展。

當然,推進商品房收儲行動也面臨挑戰:資金籌集的壓力,收儲房源選擇的矛盾(優質地段房源銷售情況較好,而庫存積壓嚴重的房源往往位置偏遠),以及收儲后保障性住房的管理運營等問題,都需要進一步探索和完善。
然而,“國家隊”的出手和一線城市收儲行動的啟動,標志著房地產市場正經歷一場深刻的變革。這一舉措為解決房地產市場庫存問題、完善住房保障體系、推動房地產市場健康發展提供了新的思路和途徑。只要政府、企業和社會各方共同努力,持續完善政策措施,加強協調配合,就一定能夠克服挑戰,實現房地產市場的平穩轉型和可持續發展,為經濟社會的穩定繁榮奠定堅實基礎。
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