自2023年起陸續(xù)取消房地產(chǎn)限價(jià)、限售、限購(gòu)之后，廣州昨日在征集意見(jiàn)方案中重提優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

6月12日，廣州市商務(wù)局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《廣州市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（下簡(jiǎn)稱《方案》）意見(jiàn)的通知，涉及八大項(xiàng)33條。該《方案》對(duì)提振房地產(chǎn)消費(fèi)方面也提出相應(yīng)要求，包括全面取消限購(gòu)、限售、限價(jià)，降低貸款首付比例和利率等，而這也是廣州首次在同一份方案中提及全面取消限購(gòu)、限售、限價(jià)，降低貸款首付比例和利率，成為一線城市中首個(gè)官宣擬全面取消限購(gòu)限售限價(jià)等的城市。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波指出，本次征求意見(jiàn)稿將取消范圍擴(kuò)展至限售和限價(jià)，標(biāo)志著廣州未來(lái)也可能是第一個(gè)全面取消“四限”的城市，即限購(gòu)、限售、限價(jià)、限貸的全面取消。這一信號(hào)也預(yù)示著一線城市政策進(jìn)一步寬松的可能性增強(qiáng)。

廣州樓市政策已空前寬松，去年四季度起已止跌回穩(wěn)

在2024年10月17日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)提出了“四個(gè)取消”“四個(gè)降低”“兩個(gè)增加”。提出取消限購(gòu)、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)；降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款的首付比例、降低存量貸款利率、降低“賣(mài)舊買(mǎi)新”換購(gòu)住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造、年底前將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億等等。

事實(shí)上，作為敢為天下先的廣州，在全國(guó)房地產(chǎn)進(jìn)入深度調(diào)整這幾年，已根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求對(duì)過(guò)往實(shí)施的相關(guān)限制性政策進(jìn)行松綁或全面放開(kāi)。

比如，從2023年下半年起，逐漸取消限價(jià)；在2024年5月底取消限售；在2024年7月，放松對(duì)外籍人士和港澳臺(tái)人士的購(gòu)房限制；在2024年9月30日全面取消限購(gòu)。同時(shí)，也根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)調(diào)整商業(yè)貸款、公積金貸款的購(gòu)房首付及房貸利率等等。

在這一次商務(wù)局提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案征集意見(jiàn)前，廣州的相應(yīng)房地產(chǎn)政策基本已全面取消，購(gòu)房政策空前寬松。與此同時(shí)，廣州自從去年四季度起，樓市成交量已穩(wěn)步回升。

在二手房交易登記方面，南都灣財(cái)社記者從廣州住建局官網(wǎng)看見(jiàn)，今年1至5月，廣州二手住宅成交43785套，同比去年的35417套已大增23.6%。

在網(wǎng)簽方面，根據(jù)廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，今年1-5月（統(tǒng)計(jì)周期:2024年12月26日至2025年5月25日），廣州市二手住宅共網(wǎng)簽46722套、469.44萬(wàn)平方米，同比分別大幅增長(zhǎng)17.82%和18.46%。

一手住宅網(wǎng)簽方面，根據(jù)克而瑞統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-5月份，廣州共網(wǎng)簽一手住宅25659套，成交量同比增長(zhǎng)22%，整體延續(xù)了自去年四季度以來(lái)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的勢(shì)頭。

廣州中原研究發(fā)展部指出，今年5月廣州一手住宅供應(yīng)減少，成交回升，各能級(jí)區(qū)域庫(kù)存表現(xiàn)持穩(wěn)，整體庫(kù)存量下降至1452萬(wàn)㎡'，環(huán)比下降2%，去化周期為22.9個(gè)月，環(huán)比延長(zhǎng)0.7個(gè)月。在11區(qū)中，去化周期最長(zhǎng)的是越秀區(qū)，為38個(gè)月，從化為31個(gè)月；黃埔、天河、花都、番禺、南沙、增城六區(qū)出清需要20個(gè)月以上；荔灣、海珠、白云出清則只需要10多個(gè)月。

廣州提振住房消費(fèi)，明確“三取消”“兩降低”

廣州市商務(wù)局在昨日公開(kāi)征求意見(jiàn)擬施行的提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案中，再次對(duì)更好滿足人民群眾的住房消費(fèi)需求進(jìn)一步指明方向。

在城市更新方面，提出扎實(shí)推進(jìn)城中村及老舊小區(qū)改造，2025年計(jì)劃推進(jìn)新開(kāi)工老舊小區(qū)改造超150個(gè)，更新住宅老舊電梯超9000臺(tái)，完成城中村改造固定資產(chǎn)投資1000億元。

此外，推進(jìn)利用專項(xiàng)借款購(gòu)買(mǎi)存量商品房作為安置房。持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，進(jìn)一步優(yōu)化租房提取政策措施。

在有序減少消費(fèi)限制方面，提出優(yōu)化房地產(chǎn)政策，全面取消限購(gòu)、限售、限價(jià)，降低貸款首付比例和利率。同時(shí)，加強(qiáng)信貸支持，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)利率定價(jià)自律機(jī)制，深入實(shí)施“益企共贏計(jì)劃”，更好滿足重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)融資需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大個(gè)人消費(fèi)貸款投放力度，適當(dāng)提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限，合理設(shè)置貸款利率等等。

廣州市商務(wù)局強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)提振消費(fèi)工作的重要性，依據(jù)各自職責(zé)分工，扎實(shí)細(xì)致推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施，制定明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施路徑，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同配合，凝聚工作合力，確保提振消費(fèi)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

廣州已是房地產(chǎn)市場(chǎng)全面開(kāi)放的城市，樓市止跌回穩(wěn)可期

廣州市同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理趙卓文表示，房地產(chǎn)是先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性行業(yè)，要提振消費(fèi)，首先要激活房地產(chǎn)消費(fèi)。廣州取消限購(gòu)、限售、限價(jià)并降低房貸利率等舉措的落地，意味著全面取消限制性措施，廣州房地產(chǎn)回歸市場(chǎng)化，有利于開(kāi)發(fā)商根據(jù)市場(chǎng)變化開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售。其次，廣州房地產(chǎn)大門(mén)敞開(kāi)，有利于非廣州戶籍人士購(gòu)房；在降低房貸門(mén)檻后，也有利于降低購(gòu)房者成本，刺激剛需和改善型買(mǎi)家入市。

“2025年，廣州已經(jīng)是房地產(chǎn)全面開(kāi)放的城市”。趙卓文認(rèn)為，廣州2025年發(fā)力城市更新，有利于城市物業(yè)保值增值，同時(shí)會(huì)增加中心區(qū)優(yōu)質(zhì)居住物業(yè)的供應(yīng)，“廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)可期”。

廣州世聯(lián)研究院副院長(zhǎng)崔登科分析認(rèn)為，今年“小陽(yáng)春”，廣州樓市成交已相對(duì)樂(lè)觀，后市成交預(yù)計(jì)還是要看居民收入增速和市場(chǎng)信心，預(yù)計(jì)廣州樓市后市走勢(shì)大概率維持溫和走勢(shì)。

廣州可能是第一個(gè)全面取消“四限”的城市，樓市政策或進(jìn)一步寬松

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)指出，去年以來(lái)，廣州在限購(gòu)、限售、限價(jià)方面的政策基本上已經(jīng)放松到位，“所以此次表述也是一個(gè)強(qiáng)調(diào)和強(qiáng)化，同時(shí)也反過(guò)來(lái)要求各地后續(xù)實(shí)踐過(guò)程中立足此類(lèi)取消的導(dǎo)向，對(duì)于一些限制性措施要全面取消”。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這一舉措旨在釋放購(gòu)房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍。

而在降低貸款首付比例和利率方面，目的是降低購(gòu)房門(mén)檻，減輕購(gòu)房者負(fù)擔(dān)，刺激購(gòu)房需求。“類(lèi)似政策此前也已經(jīng)持續(xù)落實(shí)，本質(zhì)上現(xiàn)在屬于深化的階段”。嚴(yán)躍進(jìn)表示，“但此前廣州把房貸利率定在3%，所以對(duì)于這句話的表述是，在銀行的房貸范圍內(nèi)做到最低，當(dāng)然也還不能理解為近期又要下調(diào)利率”。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波指出，廣州市商務(wù)局本次征求意見(jiàn)稿的目的是進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力，房地產(chǎn)消費(fèi)也被視為消費(fèi)重要一環(huán)，政策落地后將有利于提振樓市成交量，并加速房?jī)r(jià)企穩(wěn)。

張波指出，從統(tǒng)計(jì)局公布的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)看，廣州今年以來(lái)一二手房依然處于下行通道，從安居客線上的二手掛牌房?jī)r(jià)看，6月整體房?jī)r(jià)已經(jīng)趨穩(wěn)，不過(guò)白云、番禺、南沙、增城等外圍區(qū)域的房?jī)r(jià)下跌表現(xiàn)較為明顯。

“本次征求意見(jiàn)稿將取消范圍擴(kuò)展至限售和限價(jià)，標(biāo)志著廣州未來(lái)也可能是第一個(gè)全面取消‘四限’的城市，即限購(gòu)、限售、限價(jià)、限貸的全面取消”。張波表示，這一信號(hào)也預(yù)示著一線城市政策進(jìn)一步寬松的可能性增強(qiáng)。

此外，廣州老舊小區(qū)改造近幾年推進(jìn)的深度在全國(guó)都屬于前列，實(shí)現(xiàn)了民生改善與城市發(fā)展的良性互動(dòng)。等政策落地后，還會(huì)堅(jiān)持通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施更新和消費(fèi)場(chǎng)景再造，直接拉動(dòng)投資與消費(fèi)；通過(guò)社區(qū)治理優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)在資金可持續(xù)性、區(qū)域均衡性、居民參與度等方面經(jīng)驗(yàn)累積，為各類(lèi)大城市更新提供可參考的 “廣州模式”。

采寫(xiě)：南都·灣財(cái)社記者 邱永芬