(福建發改委)
福建多措并舉夯
實民營經濟法治根基
踐行"法治是最好的營商環境"
中國經濟導報頭版關注

法治是最好的營商環境。隨著《中華人民共和國民營經濟促進法》(以下簡稱“民營經濟促進法”)于5月20日起正式施行,全國各地掀起了學法懂法護航民營經濟高質量發展的熱潮。
作為民營經濟大省,福建聞令而動,迅速部署,通過強化頂層設計、深入調研問需、創新協同機制等多維度舉措,持續夯實民營經濟發展的法治根基與政策支撐體系,以實際行動踐行“法治是最好的營商環境”。
高位推動
法治引領擘畫發展藍圖
福建素有重商愛商親商的優良傳統。近年來,福建深入實施新時代民營經濟強省戰略,創新發展“晉江經驗”、弘揚“松綁”放權精神,率先出臺《福建省營商環境建設規劃(2024-2029年)》,創新推出營商環境數字化監測督導機制……一系列創新成效顯著。2024年福建營商環境總體滿意率為88.27%、連續4年保持在85%以上;全省民營經濟增加值占地區生產總值比重達70.5%、較上年提高2.2個百分點。
5月23日,福建省人大常委會召開貫徹實施國務院《優化營商環境條例》及《福建省優化營商環境條例》工作匯報會。會議總結過往福建在完善機制、市場準入退出、要素配置、公平競爭、涉企執法和政務服務等方面的成效,明確將以民營經濟促進法實施為契機,深化基層調研與執法檢查,提升政務司法服務水平,持續落實“兩條例”,全力打造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環境。
6月5日,福建省省長趙龍主持召開省政府常務會議,聽取學習貫徹民營經濟促進法法治專題講座。他強調,民營經濟促進法是我國首部專門關于民營經濟發展的基礎性法律,充分彰顯了黨和國家促進民營經濟發展的鮮明立場和堅定決心,為民營經濟持續健康高質量發展提供了堅實法治保障。全省各級政府各部門要全面落實民營經濟促進法,堅持“兩個毫不動搖”,持續清理廢除顯失公平的壁壘障礙,全力打造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環境,以實際行動和成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”;要全力促進民營經濟創新發展,深入實施新時代民營經濟強省戰略,鼓勵、支持、引導民營企業堅守主業、做強實業,在推動科技創新、培育新質生產力、建設現代化產業體系中發揮更大作用;要全力維護民營企業合法權益,更新服務理念,加強常態化溝通聯系,持續落實服務企業“四通四到”機制,切實為企業紓困解難,讓民營企業近悅遠來、茁壯成長。
問需于企
精準調研筑牢法治根基
法律的活力在于實施,實施的關鍵在于精準對接企業需求。
為宣傳貫徹民營經濟促進法,落實福建省全面實施新時代民營經濟強省戰略領導小組會議工作部署,扎實推進《福建省民營經濟促進條例》(以下簡稱《條例》)制定工作,5月21~23日,福建省發展改革委聯合省司法廳、省民營經濟發展促進中心深入三明、寧德兩市開展“學習貫徹民營經濟促進法福建在行動”調研服務,通過座談交流和實地調研相結合的方式,宣講民營經濟促進法,征集《條例》立法意見建議。
調研組現場走訪了嘉越環保、淳之味食品等多家民營企業,與企業負責人面對面交流,詳細了解企業生產經營情況及遇到的困難問題,共同商討解決方案,鼓勵企業增強發展信心,積極開拓市場,持續做強做大。調研組還在兩地分別召開專題座談會,宣講民營經濟促進法立法意義和重要內容,同時廣泛征集市直部門、人大代表、政協委員、行業協會及民企代表對《條例》的意見建議。與會單位、代表圍繞民營經濟促進法談感受、話發展,并就融資支持政策、中小企業數字化轉型、出海服務、政企溝通交流、涉企執法以及法律配套制度等表達關切,從不同角度對《條例》制定建言獻策,為《條例》進一步完善提供了重要參考。
據了解,此次調研活動的開展,不僅加強了對民營經濟促進法的宣介,提升了民營企業對法律政策的知曉度,還為《條例》的修改完善收集了寶貴的意見建議。
5月23日,在以“同心護航強引領·紀法聯動促發展”為主題的同心護航“兩個健康”行動推進會上,福建省委統戰部、省發展改革委、省工信廳、省公安廳、省商務廳、省法院等省直單位有關處室負責人依次進行政策宣講,聽取企業訴求、困難和建議。會議要求相關部門強化協作,構建民營經濟組織源頭防范和治理腐敗體制機制,引導民營資本依法依規健康發展。
機制創新
同心聚力疏通發展堵點
打通政策落地“最后一公里”,需要強有力的協調機制保障。
5月28日,福建省發展改革委、省工信廳組織召開省支持中小微企業健康發展工作協調機制第一次會議。會議重點調度支持中小微企業健康發展工作,研究“三張清單”(企業清單、企業需求清單、協調任務清單)工作細則,對下一步工作進行動員布置。
會議強調,要加快建立健全省市縣三級工作機制,加強同支持小微企業融資工作協調機制、外貿企業服務專班協同聯動,與宣傳貫徹民營經濟促進法、促進民營經濟發展壯大、服務企業“四通四到”等工作有機結合,落實“一月一協調”“一季一調度”要求,主動作為、通力合作,形成強大合力。





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