備受爭議的新一線城市榜單，已來到第十個年頭。

5月28日，2025年《新一線城市魅力排行榜》發(fā)布，在最受關(guān)注的新一線城市中，成都連續(xù)十年排名第一，同樣連續(xù)十年在榜的青島上升兩位，位列新一線城市第12位，系山東“獨苗”。

此外，山東還有濟(jì)南、煙臺、臨沂、濰坊4地躋身二線城市。其中，青煙濰三座毗鄰城市分列新一線和二線，頗有成為山東“蘇錫常”的架勢。此外，同樣在青島周圍的臨沂，也是時隔一年之后，重返二線城市行列。

可以看到，以青島為中心，山東發(fā)展的一個能級“結(jié)界”正在形成。

凰探第 1441 期

撰文/莊建成

審校/張慧

青島新一線進(jìn)位

山東四地躋身“二線城市”

雖然“新一線城市”榜單每次發(fā)布都會引起巨大爭議，但這也意味著其在一定程度上能夠反映出城市的發(fā)展實力，對后續(xù)發(fā)展具有參考價值。

需要指出的是，這一榜單的名稱是“新一線城市魅力排行榜”，通過沿用去年升級后的商業(yè)資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、新經(jīng)濟(jì)競爭力、未來可塑性五大一級維度，綜合評價城市最近一年的表現(xiàn)，其中并不包含GDP、財政收入等內(nèi)容。

在今年的榜單中，上海、北京、深圳、廣州表現(xiàn)堅挺，穩(wěn)定在一線城市的行列。而在一線城市之后的新一線城市，因為每年只有15個入選名額，競爭最為激烈。

其中，近年來受質(zhì)疑最多的成都，繼續(xù)以100分的成績位居新一線城市第一；緊隨其后的杭州和重慶，指數(shù)均在80-89區(qū)間內(nèi)，構(gòu)成第二梯隊；再往下，武漢、蘇州、西安、南京是第三梯隊，指數(shù)在70-79之間；此外，長沙、鄭州、青島等其余8座城市指數(shù)接近，可視作同一梯隊。

與上一年相比，新一線城市中進(jìn)步最大的是合肥，上升4個位次，達(dá)到新一線城市第11位，創(chuàng)造歷史最好成績，而去年還高居新一線城市第12位的無錫，下滑5個位次后，退出新一線城市行列，取而代之的是位次提升1位，成為新一線城市“守門員”的佛山。

縱觀這10年的榜單，一共有10座城市能夠始終位列新一線城市行列，其中就包括了青島。今年，青島超過去年在其身前的東莞、無錫和寧波，來到新一線城市第12位。

具體來看青島在五大一級維度中的表現(xiàn)，商業(yè)資源集聚度和未來可塑性兩項指標(biāo)均位列新一線城市第12位，城市樞紐性、城市人活躍度和新經(jīng)濟(jì)競爭力則均位列第13位，而除城市人活躍度外，青島其他4項指標(biāo)得分均在50分以上。

城市人活躍度主要從消費活躍度、社交活躍度以及夜間活躍度三方面考核。對于身為“北方消費第二城”的青島而言，這樣的表現(xiàn)其實并不理想。

而作為新一線城市“后備軍”，二線城市今年一共有30個，包括曾上榜新一線的無錫、沈陽、昆明、廈門和大連。在山東省方面，一共有4座城市入列二線城市，分別是濟(jì)南（第20名）、煙臺（第42名）、臨沂（第43名）以及濰坊（第49名）。

事實上，這四座城市都是二線城市的“常客”，且濟(jì)南今年距離新一線城市也僅有一步之遙。而另外三座城市，如果將他們連在一起可以發(fā)現(xiàn)，一個以青島為中心的區(qū)域“結(jié)界”正在形成。

青煙濰，山東小號版的“蘇錫常”？

先來看煙臺和濰坊，這兩座城市都與青島接壤。

作為山東第三座“萬億之城”，煙臺在城市魅力排行榜中同樣位列全省第三，而濰坊則位列第五。五大一級維度中，煙臺和濰坊均在城市人活躍度方面提升最多，城市樞紐性得分則下滑明顯。

不過，必須要提及的一個情況是，與去年相比，今年城市樞紐性權(quán)重有所降低，從0.2降至0.17，而城市人活躍度則保持不變，為0.22。

值得一提的是，作為榜單發(fā)布方的“新一線城市研究所”在解讀今年的各項細(xì)分指標(biāo)時，也曾在城市人活躍度維度中專門提到煙臺：

2024年以來，中小城市文旅消費活躍度顯著提升，哈爾濱、大同、張家界等網(wǎng)紅城市帶動線下熱度，煙臺、洛陽等地演出市場表現(xiàn)活躍。

公開報道顯示，2024年煙臺舉辦海上日出演唱會、養(yǎng)馬島音樂節(jié)、音雄聯(lián)盟超級演唱會、國際海岸生活季、沙灘音樂季、新青年音樂節(jié)、紅酒海岸藝術(shù)展演等大型演藝活動38場次，累計參與人數(shù)189萬人次，拉動消費11億元。

以華晨宇火星演唱會為例，據(jù)煙臺市文化和旅游局局長祝潛介紹，這場演唱會不僅吸引13萬歌迷共聚煙臺，更以獨特的海上日出演唱會形式，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)爆點。為此，煙臺還創(chuàng)新推出了“到煙臺看最美日出日落”目的地營銷品牌IP，將“流量”轉(zhuǎn)化為“留量”。

再來看濰坊，作為今年二線城市的“守門員”，濰坊在消費方面同樣不乏亮點。

2024年，濰坊社消零總額3131.6億元，同比增長6.7%，高于GDP增速0.8個百分點，增速位列全省第四，表現(xiàn)不俗。

不同于煙臺在演出市場上表現(xiàn)出彩，濰坊消費增長的動力主要來自“以舊換新”。

據(jù)了解，濰坊去年率先落實消費品以舊換新政策，組織開展汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車等以舊換新，投入資金超12億元，惠及38.4萬人次，拉動消費超102億元。

一個頗有意思的細(xì)節(jié)是，隨著此番青島站穩(wěn)新一線，煙臺和濰坊守住二線城市的位置，目前青煙濰三地的城市能級與蘇錫常高度一致——一座新一線城市+兩座二線城市。

同時，濰坊也在加速沖刺GDP過萬億，待其實現(xiàn)目標(biāo)，山東也將真正擁有自己的“蘇錫常”。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)實力過硬只是一方面，蘇錫常真正出圈還有一個重要的原因是，三地發(fā)展真正實現(xiàn)深度融合——規(guī)劃一體化、交通一體化、產(chǎn)業(yè)一體化。

對青煙濰而言，在自身經(jīng)濟(jì)實力發(fā)展到一定程度后，更多也要考慮如何做好一體化的文章，這既會為自身發(fā)展打開新的空間，也可以為山東省整體發(fā)展帶來助益。

臨沂重回“二線”

最后是時隔一年重回二線的臨沂。

排名方面，臨沂進(jìn)步非常大，從去年的第51名提升至第43名，前進(jìn)8名，是一匹不折不扣的“黑馬”。

值得一提的是，在五大維度中，臨沂三項指標(biāo)提升明顯——商業(yè)資源集聚度、城市人活躍度以及新經(jīng)濟(jì)競爭力。

雖然除城市人活躍度外，商業(yè)資源集聚度以及新經(jīng)濟(jì)競爭力在今年排行榜中的權(quán)重都有所提升，但這也不能掩蓋臨沂去年的努力。

這里重點說一下商業(yè)資源集聚度，臨沂競爭力的提升，離不開臨沂商城這張金字招牌。

作為我國創(chuàng)辦最早的專業(yè)批發(fā)市場之一，臨沂商城歷經(jīng)40多年培育發(fā)展，已成為全國規(guī)模最大的市場集群、重要的物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心，被譽(yù)為“中國市場名城 中國物流之都”，形成“南有義烏、北有臨沂”的全國市場大格局。

2024年，臨沂商城市場交易額達(dá)6604.78億元，物流總額突破10074.36億元，跨境電商交易額同比增長71%，外貿(mào)主體增至1.5萬家，穩(wěn)居全省第五。

值得一提的是，今年臨沂市政府工作報告提出，要以商城國際化數(shù)字化為引領(lǐng)，持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，并明確將拓展“臨沂商城·中國大集”Chinamarket數(shù)字商貿(mào)綜合服務(wù)平臺功能，新入駐商戶2000家以上。

最后，再說回到山東正在形成的這個區(qū)域“結(jié)界”。當(dāng)青島周邊環(huán)顧的城市紛紛躋身二線，對于青島自身而言也是一大利好。

畢竟，新一線城市榜單最為關(guān)注的還是城市在商業(yè)方面的表現(xiàn)，而眼下青島也需要在以商貿(mào)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面繼續(xù)發(fā)力，挖掘自身消費潛能，從而穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

這樣，也將為青島實現(xiàn)“位次前移”的目標(biāo)，增添更多勝算。而這，也是這一備受爭議榜單之于青島的最大參考價值所在。