今年全國(guó)兩會(huì)，“消費(fèi)”二字再度占據(jù)顯眼位置。政府工作報(bào)告提出，大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合，加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。

如何進(jìn)一步激活“需求側(cè)”潛能，以消費(fèi)升級(jí)撬動(dòng)“供給側(cè)”改革？不僅是代表、委員們積極建言獻(xiàn)策的熱點(diǎn)領(lǐng)域，也是行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者熱議的話(huà)題。

2024年，隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策發(fā)力顯效，消費(fèi)市場(chǎng)在新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn)帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)消費(fèi)需求不斷釋放，基本生活類(lèi)和部分升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售增勢(shì)較好，線(xiàn)上消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額487895億元，比上年增長(zhǎng)3.5%，折射出消費(fèi)市場(chǎng)的強(qiáng)勁韌性。

消費(fèi)升級(jí)的脈動(dòng)，丈量著城市發(fā)展的溫度，更標(biāo)注著高質(zhì)量發(fā)展的刻度。、成都發(fā)布推出的“‘城’勢(shì)而上——開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面”特別策劃，邀請(qǐng)國(guó)家電子商務(wù)示范城市專(zhuān)家李鳴濤，商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明，世邦魏理仕華西區(qū)戰(zhàn)略顧問(wèn)部負(fù)責(zé)人鄒麗娟深度解碼“以城促消、以消興城”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

01

如何看中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)在與未來(lái)？

關(guān)鍵詞：情緒價(jià)值、科技創(chuàng)新、人口結(jié)構(gòu)

：當(dāng)前中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)展現(xiàn)出哪些獨(dú)特的結(jié)構(gòu)性變化和新興趨勢(shì)？

李鳴濤：從宏觀數(shù)據(jù)看，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好”的總體態(tài)勢(shì)，消費(fèi)潛力和增長(zhǎng)空間仍然較大。然而，消費(fèi)意愿和信心仍需進(jìn)一步提升，目前居民消費(fèi)意愿和信心仍處于相對(duì)低位。因此，政策層面需要進(jìn)一步發(fā)力，例如通過(guò)“以舊換新”等刺激性政策來(lái)提振消費(fèi)意愿和信心，這些政策的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

同時(shí)，服務(wù)消費(fèi)增速顯著快于商品消費(fèi)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。這一趨勢(shì)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，當(dāng)人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后，服務(wù)消費(fèi)在居民支出中的占比將持續(xù)擴(kuò)大。因此，未來(lái)如何進(jìn)一步挖掘服務(wù)消費(fèi)的潛力，將是提升整體消費(fèi)的重要方向。

此外，消費(fèi)的“情緒價(jià)值”日益凸顯。例如《哪吒2》電影在二、三線(xiàn)城市及縣域市場(chǎng)票價(jià)較高（部分超過(guò)百元），但消費(fèi)者仍愿意為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和觀影體驗(yàn)買(mǎi)單，說(shuō)明產(chǎn)品附加值和情感滿(mǎn)足成為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)。類(lèi)似現(xiàn)象也體現(xiàn)在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、“多巴胺”消費(fèi)等新興領(lǐng)域。這表明，未來(lái)無(wú)論是產(chǎn)品消費(fèi)還是服務(wù)消費(fèi)，情緒價(jià)值的滿(mǎn)足和增值服務(wù)將變得愈發(fā)關(guān)鍵。

▲成都天府雙塔燈光秀，哪吒、敖丙共同拜年

：基于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)背景，如何評(píng)估中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)在未來(lái)五年至十年的發(fā)展?jié)摿εc挑戰(zhàn)？

白明：中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的新趨勢(shì)將圍繞科技創(chuàng)新與人口結(jié)構(gòu)變化展開(kāi)。AI技術(shù)或?qū)⒋呱孪M(fèi)場(chǎng)景，而老齡化與二胎政策將推動(dòng)健康養(yǎng)老、母嬰等產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。消費(fèi)市場(chǎng)需動(dòng)態(tài)適應(yīng)技術(shù)迭代與需求變遷，通過(guò)創(chuàng)新供給激活潛在需求。

李鳴濤：隨著居民生活水平的不斷提高，消費(fèi)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΓM(fèi)規(guī)模也將持續(xù)擴(kuò)大。在此背景下，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。未來(lái)，服務(wù)消費(fèi)的占比將顯著提升，成為居民消費(fèi)支出的主要方向。這一趨勢(shì)不僅符合中國(guó)居民的消費(fèi)需求變化，也與全球其他國(guó)家的消費(fèi)發(fā)展規(guī)律相一致。

此外，中國(guó)擁有龐大的市場(chǎng)規(guī)模和完整的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，加之國(guó)家正在大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型生產(chǎn)力的發(fā)展，這將催生更多領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。例如，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、智能汽車(chē)、人工智能以及低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的發(fā)展，正在為未來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)提供廣闊的想象空間。

總體來(lái)看，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的前景廣闊，消費(fèi)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新將推動(dòng)新消費(fèi)形式和場(chǎng)景的涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。

02

如何有效激發(fā)消費(fèi)潛力？

關(guān)鍵詞：居民收入的增長(zhǎng)、綜合施策

：在提振消費(fèi)市場(chǎng)的過(guò)程中，哪些核心要素和政策杠桿能夠有效激發(fā)消費(fèi)潛力？

李鳴濤：消費(fèi)的根本動(dòng)力在于居民收入的增長(zhǎng)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。因此，增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高居民收入，以及完善社會(huì)保障體系（如醫(yī)療、教育、住房等）是筑牢消費(fèi)能力的基礎(chǔ)。只有居民有了更多的可支配收入，才能更好地進(jìn)行日常消費(fèi)。

同時(shí)，充分利用國(guó)家政策，如“以舊換新”等促消費(fèi)措施，是提振消費(fèi)的重要抓手。下一步應(yīng)進(jìn)一步加力擴(kuò)圍，惠及更多民生領(lǐng)域。地方政府應(yīng)積極落實(shí)國(guó)家政策，確保政策效果最大化。

在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，地方政府可以根據(jù)本地特點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)，推出配套政策。例如，針對(duì)服務(wù)消費(fèi)、體育消費(fèi)等領(lǐng)域，地方政府可以先行發(fā)力，做大服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，形成地方特色消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

除了提升消費(fèi)能力，地方政府還應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)和刺激居民的消費(fèi)意愿。例如，結(jié)合城市消費(fèi)熱點(diǎn)，推出有針對(duì)性的促銷(xiāo)活動(dòng)或消費(fèi)補(bǔ)貼，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。

▲穿著戲服拍照的游客

白明：當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)面臨能力不足、信心不足、供給不足等瓶頸。“綜合施策”十分必要，短期可通過(guò)以舊換新等補(bǔ)貼政策刺激消費(fèi)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)需通過(guò)收入分配改革增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，例如提高個(gè)稅起征點(diǎn)、降低稅負(fù)，讓老百姓口袋里的錢(qián)更多。

鄒麗娟：中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)正在呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，情緒價(jià)值成為消費(fèi)新動(dòng)能，健康和悅己需求持續(xù)增加。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)顯示，未來(lái)三年銷(xiāo)售額和面積年均增速領(lǐng)先的業(yè)態(tài)集中在生鮮和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店、運(yùn)動(dòng)服飾、寵物用品、玩具游戲和奢侈品箱包。

03

成都獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有哪些，如何提升全球影響力？

關(guān)鍵詞：首發(fā)經(jīng)濟(jì)、文化IP

：2023年，成都躋身“萬(wàn)億消費(fèi)城市”。您認(rèn)為成都具備哪些獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)？

白明：“煙火氣”與人文底蘊(yùn)是成都的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，需整合景點(diǎn)資源、強(qiáng)化旅游吸引力，讓游客“愿意來(lái)、留得住、能消費(fèi)”。同時(shí)，可以依托中歐班列的物流優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展跨境電商。成都的商品不僅服務(wù)于本地居民，還可以面向全國(guó)乃至全球的消費(fèi)者。通過(guò)提供豐富的消費(fèi)品選擇，滿(mǎn)足更廣泛的消費(fèi)需求。

鄒麗娟：成都的優(yōu)質(zhì)商業(yè)體量在全國(guó)排名第三，不斷創(chuàng)新的消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景和多元的消費(fèi)客群市場(chǎng)，讓成都在全國(guó)看來(lái)都是一個(gè)具有超強(qiáng)消費(fèi)力的城市。近年，成都的非標(biāo)創(chuàng)新商業(yè)場(chǎng)景越來(lái)越具有影響力，如策展型零售空間的Cosmo、潮流文化的東郊記憶，不僅是消費(fèi)者的購(gòu)物天堂，也成為旅游客的打卡地。不斷迭代的體驗(yàn)業(yè)態(tài)吸引著更多元的消費(fèi)客群，如天府紅項(xiàng)目正在成為“二次元”的勝地。

▲成都市祠堂街依舊保留了以前的建筑特色

：成都正加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，未來(lái)應(yīng)如何進(jìn)一步提升其消費(fèi)吸引力和全球影響力，有效推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)？

李鳴濤：成都作為一座具有鮮明消費(fèi)休閑文化屬性的城市，擁有豐富的文旅資源和悠閑的生活節(jié)奏，給人們留下了美麗、休閑的深刻印象。

要推動(dòng)成都消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是打造國(guó)際消費(fèi)中心城市，首先需要強(qiáng)化城市IP屬性，將“休閑、美麗”的城市形象從國(guó)內(nèi)推向國(guó)際。例如，借助全球矚目的影視熱點(diǎn)，如《哪吒2》等，除了發(fā)展電影產(chǎn)業(yè)外，還可以利用這些關(guān)注點(diǎn)多層次地推介成都的城市IP，吸引更多國(guó)際游客來(lái)體驗(yàn)成都的文化魅力，從而推動(dòng)國(guó)際消費(fèi)的增長(zhǎng)。

其次，作為中西部地區(qū)的消費(fèi)中心，成都應(yīng)積極發(fā)展“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。在餐飲、文創(chuàng)、旅游等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域推出更多引領(lǐng)性和創(chuàng)新性的產(chǎn)品與服務(wù)，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造更多適應(yīng)消費(fèi)者需求的新產(chǎn)品和新服務(wù)，提升消費(fèi)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，成都還可以進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)服務(wù)場(chǎng)景和載體建設(shè)，包括線(xiàn)下商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和線(xiàn)上電商平臺(tái)。例如，寬窄巷子等特色商業(yè)街區(qū)可以通過(guò)國(guó)際化改造和線(xiàn)上線(xiàn)下融合，提升消費(fèi)體驗(yàn)。同時(shí)推動(dòng)更多消費(fèi)場(chǎng)景的數(shù)字化和國(guó)際化，使其更好地適應(yīng)國(guó)際消費(fèi)需求。通過(guò)這些舉措，成都將進(jìn)一步釋放更大的消費(fèi)潛力。

鄒麗娟：擁有熊貓、美食等特色I(xiàn)P文化的成都正在成為國(guó)際消費(fèi)核心承載地。隨著跨境支付、離境退稅便利化提升，第一家市內(nèi)免稅店落地，成都入境旅游消費(fèi)力正在得到釋放。

隨著《哪吒2》成為全球動(dòng)畫(huà)電影票房榜冠軍、劉家琨獲得2025年度普利茲克建筑獎(jiǎng)，成都的國(guó)際關(guān)注度持續(xù)提升，也為成都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市帶來(lái)更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來(lái)，成都應(yīng)大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)，讓在地文化和國(guó)際時(shí)尚結(jié)合，以文促商，打造更多具有天府文化特色的消費(fèi)新場(chǎng)景；同時(shí)，繼續(xù)迭代升級(jí)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，引入更多具有全球消費(fèi)資源配置能力的首店、首展，打造更多具有國(guó)際知名度的首牌、首秀，提升國(guó)際消費(fèi)影響力；同時(shí)應(yīng)借助雙機(jī)場(chǎng)等國(guó)際開(kāi)放平臺(tái)，大力發(fā)展國(guó)際展銷(xiāo)展貿(mào)，打造國(guó)際消費(fèi)樞紐。

記者 彭驚

編輯 歐鵬