近日
多個短視頻平臺博主發布消息稱
自今年 6 月起
部分地區幼兒園將免費
并附上了一份所謂
幼兒園免費地區的名單
引發廣大網友關注
在社交平臺上
也有不少網友發帖討論


但據媒體調查,這份名單實際來自 1 月 24 日發布的《教育部關于公布 2024 年學前教育普及普惠縣(市、區)名單的通知》。
南都記者采訪多位教育行業專家后了解到,這份名單所列的是學前教育普及普惠區域,與學前教育免費是兩個概念,部分博主宣稱的 “幼兒園教育從今年起免費” 屬于誤讀。

普及普惠并不等同于 “免費”
深圳市教育局相關工作人員表示,“免費” 這一情況并不屬實。近幾年,教育部每年都會公布一批學前教育普及普惠區,普及普惠并不等同于 “免費”。
福田區一位資深學前教育工作者也表示,所謂“免費”只是誤傳,普及普惠只是近期評審的結果,僅表明學前教育在基礎保障方面做得較好,并非意味著全面免費。
深圳幼兒園園長宋克也持相似意見。“普及普惠是對學前教育質量的要求,是從國家、省市層面對地方政府學前教育工作的督導驗收,與幼兒園是否免費毫無關系。”她認為,出現這種說法,不排除是群眾對學前義務教育的期盼導致的誤解。
21 世紀教育研究院南方主任臧敦建認為,學前教育和高中與義務教育不同,義務教育是基本公共服務,學前教育和高中是普惠性公共服務,概念并不相同,畢竟高中和幼兒園并非每個人都必須上。
雖是“誤讀”
亦反映出群眾對學前教育免費的期盼和心聲
對于廣大家長產生 “幼兒園免費” 的誤讀,羅湖區教育局學前科一位工作人員表示,這反映出群眾對學前教育免費的期盼和心聲。在2024年出臺的《中華人民共和國學前教育法》中,雖有 “有條件的地方逐步推進實施免費學前教育,降低家庭保育教育成本” 這樣的導向性信號,但實現的前提與方式不容忽視。
首先,“有條件的地區” 中的 “條件” 涵蓋當地經濟發展水平、財政狀況、學前教育資源等;
其次是 “逐步推行”,并非一步到位,這個 “逐步” 可以是分年齡段,也可以是分地區;
最終目的是 “降低家庭保育教育成本”。現階段,盡管全國大部分地區沒有實行免費學前教育,但各地財政對公辦園以及普惠性民辦園的支持力度正在逐步加大。
他還提到,“普及普惠代表著‘有園上’‘上得起’,與免費的概念不一樣,從普及普惠到免費,還有一段路要走。”
“
“學前教育普及普惠” 主要有三條核心指標:一是學前教育三年毛入園率,在一定程度上反映某地區的學前教育資源可獲得性;二是公辦園在園兒童占比,即通常所說的 “50”;三是普惠性幼兒園在園兒童占比,即通常所說的 “80” 。
普及普惠” 政策的核心目標是實現 “普惠而有質量” 的學前教育,這不僅要求擴大資源供給,還要求提升教育質量,確保幼兒的健康成長,推動區域學前教育更加均衡、優質發展。
如何引導公眾更好地理解政策信息,避免“誤讀”現象?亦有學者建議,當前需要構建政策傳播的“解碼——再編碼”機制,教育部門應建立政策解讀的“白名單”機制,聯合權威媒體進行政策可視化解讀,同時完善學前教育成本監測預警系統,動態發布各地區生均教育成本與家庭分擔比例,通過數據透明化消解公眾焦慮。
對此
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