2月12日，2024年河南城投平臺(tái)發(fā)展力指數(shù)四季度榜單公布。

記者梳理榜單來(lái)看，河南城投公司發(fā)展力指數(shù)整體較三季度有所上升。其中，鄭州交通發(fā)展投資集團(tuán)上升5.07分，上升幅度最大；各行政級(jí)別城投發(fā)展力均小幅上漲，多個(gè)地市較上季度有所上升；6類(lèi)城投中，交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)城投發(fā)展力指數(shù)仍居首位。

發(fā)展力指數(shù)整體上升

鄭州交通發(fā)展投資集團(tuán)上升最大

四季度榜單中，河南鐵路建設(shè)投資集團(tuán)、河南交通投資集團(tuán)、河南水利投資集團(tuán)蟬聯(lián)前三。相較于三季度榜單，Top10企業(yè)沒(méi)有發(fā)生變化，僅河南省自然資源投資集團(tuán)、鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)的排名小幅浮動(dòng)。

2024年四季度

城投平臺(tái)發(fā)展力指數(shù)Top10

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此次發(fā)布的河南城投平臺(tái)發(fā)展力指數(shù)四季度榜單，是基于其獨(dú)立研發(fā)的立方風(fēng)控鳥(niǎo)數(shù)據(jù)平臺(tái)作為底層支撐，經(jīng)過(guò)精心打磨和完善指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，并在自有財(cái)經(jīng)大數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，引入了企業(yè)預(yù)警通、司法大數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)輔助評(píng)價(jià)，旨在全面客觀地反映河南城投公司在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的綜合發(fā)展實(shí)力與潛力。

四季度榜單參考企業(yè)預(yù)警通城投評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，共選取了河南131家有存續(xù)債的城投公司。整體來(lái)看，河南城投四季度發(fā)展力指數(shù)平均值為55.81分，相對(duì)于三季度來(lái)說(shuō)有所上升，同時(shí)也為2024年四個(gè)季度最高值。

城投公司發(fā)展力指數(shù)平均值的上升，得益于地方政府化債進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)。

2024年11月8日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》的決議。從2024年開(kāi)始，我國(guó)將增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)；同時(shí)，連續(xù)五年每年從新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券中安排8000億元專(zhuān)門(mén)用于化債，兩項(xiàng)政策累計(jì)直接增加地方化債資源10萬(wàn)億元。至12月11日，2024年年內(nèi)2萬(wàn)億元存量隱性債務(wù)置換額度已全部分配完畢。其中，河南獲得1227億元額度，化債資源進(jìn)一步增加。

記者梳理榜單了解，發(fā)展力指數(shù)上升較多的為鄭州交通發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、鄭州投資控股有限公司及河南水利投資集團(tuán)有限公司等。

鄭州交通發(fā)展投資集團(tuán)有限公司相較于三季度上升5.07分，上升幅度最大。據(jù)了解，鄭州交通發(fā)展投資集團(tuán)有限公司于2024年12月29日揭牌成立，由鄭州地鐵集團(tuán)更名而來(lái)。此次更名旨在以地鐵集團(tuán)為核心，立足大交通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展定位，歸集整合大交通產(chǎn)業(yè)各類(lèi)資源，推動(dòng)公共交通關(guān)聯(lián)企業(yè)深度融合；也是推動(dòng)鄭州公共交通事業(yè)興盛發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，標(biāo)志著鄭州市公共交通事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

與此同時(shí)，2024年12月，鄭州地鐵6號(hào)線一期東北段、7號(hào)線一期、8號(hào)線一期正式開(kāi)通，鄭州市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程躋身全國(guó)城市前10位、邁入世界級(jí)地鐵城市行列。

各行政級(jí)別城投發(fā)展力指數(shù)均小幅上漲

多個(gè)地市較上季度有所上升

從行政級(jí)別來(lái)看，各級(jí)別城投公司發(fā)展力指數(shù)平均值均有所上升。其中，省級(jí)城投公司發(fā)展力指數(shù)平均值上升2.15分，地市級(jí)上升0.57分，區(qū)縣級(jí)上升0.97分。

2024年三季度、四季度

各行政級(jí)別城投平臺(tái)發(fā)展力指數(shù)平均值

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具體來(lái)看，省級(jí)城投中，河南鐵路建設(shè)投資集團(tuán)依然位列榜首。2024年四季度，該公司取得航空港區(qū)2塊建設(shè)用地使用權(quán)，航空港綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目向前邁進(jìn)。同時(shí)，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人與周口市、安陽(yáng)市、濮陽(yáng)市等地領(lǐng)導(dǎo)交流會(huì)談，不斷推進(jìn)區(qū)域性業(yè)務(wù)。此外，該公司旗下公司入選省級(jí)科改企業(yè)和專(zhuān)精特新星變計(jì)劃，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

鄭州發(fā)展投資集團(tuán)、鄭州金水投資集團(tuán)分別位列地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)城投發(fā)展力首位。

四季度，鄭州發(fā)展投資集團(tuán)與鄭州金水投資集團(tuán)在基金上積極布局，動(dòng)作頻繁。鄭州發(fā)展投資集團(tuán)受托管理50億元鄭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，出資設(shè)立鄭州鄭發(fā)創(chuàng)業(yè)投資基金等；鄭州金水投資集團(tuán)出資50億元的產(chǎn)投基金完成備案，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的同時(shí)，也將有力支持地方產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

就河南18地情況來(lái)看，多地相較于三季度發(fā)展力指數(shù)有所上升。其中，三門(mén)峽市、鄭州市、周口市城投發(fā)展力指數(shù)平均值依舊位列前三。

2024年三季度、四季度

河南18地城投平臺(tái)發(fā)展力指數(shù)平均值

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交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)城投表現(xiàn)最優(yōu)

城投轉(zhuǎn)型之路仍需探索

參考企業(yè)預(yù)警通的城投劃分依據(jù)，城投公司根據(jù)其業(yè)務(wù)類(lèi)型具體分為交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)、公用事業(yè)、綜合性平臺(tái)等7類(lèi)。

總體來(lái)看，7類(lèi)城投中有6類(lèi)城投四季度發(fā)展力指數(shù)平均值較三季度有所上升，發(fā)展力整體態(tài)勢(shì)良好。

2024年三季度、四季度

各類(lèi)別城投平臺(tái)發(fā)展力指數(shù)平均值

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具體來(lái)看，7類(lèi)城投四季度發(fā)展力指數(shù)平均值排序與三季度相同，交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)、公用事業(yè)類(lèi)及綜合類(lèi)平臺(tái)發(fā)展力繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。棚改/保障房建設(shè)發(fā)展力略有下降，原因?yàn)樗募径劝駟握{(diào)整了城投公司口徑，移出了河南省豫資保障房管理運(yùn)營(yíng)有限公司。土地開(kāi)發(fā)整理類(lèi)城投公司發(fā)展力指數(shù)依然較低，位于7類(lèi)城投公司末位。

當(dāng)前，在融資平臺(tái)數(shù)量不斷壓降、城投公司轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)的背景下，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式或難以支撐城投公司高質(zhì)量發(fā)展之路。如土地開(kāi)發(fā)整理類(lèi)、棚改/保障房建設(shè)等類(lèi)別的城投公司，當(dāng)前發(fā)展力相對(duì)偏低，亟須探索一條契合時(shí)代發(fā)展需求與自身實(shí)際情況的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型之路。

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