今天（10月17日）上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責人介紹促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況。

“組合拳”怎么打？

會上介紹，住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門，指導各地迅速行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，推動市場止跌回穩(wěn)。

“組合拳”怎么打？概括起來，就是四個取消、四個降低、兩個增加。

四個取消

充分賦予城市政府調控自主權，城市政府要因城施策，調整或取消各類限制性措施。主要包括限購、限售、限價、普通住宅和非普通住宅標準。

四個降低

降低了住房公積金貸款利率0.25個百分點；

降低了首付比例，統(tǒng)一首套、二套房貸最低首付比例到15%；

降低存量貸款利率；

降低“賣舊買新”換購住房稅費負擔。

通過落實這些已出臺的政策，降低居民的購房成本，減輕還貸壓力，支持居民剛性和改善性住房需求。

兩個增加

一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村和危舊房改造。城中村安全隱患多、居住環(huán)境差，群眾改造意愿迫切。據(jù)調查，全國僅35個大城市待改造規(guī)模就有170萬套，其他城市也有改造需求。全國城市需要改造的危舊房還有50萬套。這次，對條件比較成熟的100萬套，通過加大政策支持力度，提前干、抓緊干。主要采取貨幣化安置，這更有利于群眾根據(jù)自己的需要選擇合適的房子，又不用在外過渡，能夠直接搬入新居。同時，也有利于消化存量商品房。

二是年底前，將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億。城市房地產融資協(xié)調機制要將所有房地產合格項目都納入“白名單”，應進盡進、應貸盡貸，滿足項目合理融資需求。

相關政策發(fā)布以來，政策效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，房地產開發(fā)投資、新建商品房銷售等主要指標降幅繼續(xù)收窄，特別是9月底以來，一手房看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房交易量持續(xù)上升，市場出現(xiàn)了積極的變化。媒體報道，多地房地產政策支持力度加碼，一線城市樓市全線回溫。下一步，住建部將會同有關部門，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，一項一項抓落實，把政策效應充分釋放出來，更多惠及人民群眾。

五項政策支持貨幣化安置房

會上，住建部部長倪虹表示，將通過貨幣化安置房方式新增實施100萬套城中村改造、危舊房改造，主要是考慮有些條件成熟、群眾改造意愿迫切、前期工作比較扎實，貨幣化安置可以更好滿足群眾自主選擇房型、地點，又無需等待過渡期。

對于什么樣的項目可以獲得政策支持，有以下兩點：

一是群眾改造意愿強烈、安全隱患突出的要做重點選擇；

二是項目的兩個方案要成熟：一個是征收安置方案成熟扎實，另一個是資金大平衡，做到項目總體平衡，避免新增地方債務風險。

主要支持政策有五條：一是重點支持地級以上城市，二是開發(fā)性、政策性金融機構給予專項借款，三是允許地方發(fā)行專項債，四是給予稅費優(yōu)惠，五是商業(yè)銀行根據(jù)評估發(fā)放貸款。

住建部回應樓市“虹吸效應”：因城施策

在回應有關“虹吸效應”的問題時，倪虹介紹，從規(guī)律上看，“虹吸效應”是世界各個城市在發(fā)展過程當中一個普遍存在的現(xiàn)象，人口、產業(yè)向城市群較大城市來集中。但是從影響上看，“虹吸效應”有利有弊，我們都會趨利避害。不同的城市和城市的不同發(fā)展階段，“虹吸效應”會對它產生不同的影響。

中國在城鎮(zhèn)化進程中，注重引導大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略。因城施策，就是防止房地產領域虹吸負面作用的一種制度安排。

適應生育二孩家庭需要

地方要增加保障對象住房面積

倪虹表示，考慮到新的形勢變化，為了適應生育二孩家庭的需要，住建部要求和支持地方結合實際增加保障對象住房面積。

倪虹介紹，今年1-9月份已經(jīng)建設籌集了148萬套保障性住房，到年底可以讓450萬青年人、新市民能夠住進這樣的保障性住房。

他強調，各城市政府在結合當?shù)貙嶋H，優(yōu)化完善房地產政策的同時，一定要加大保障的力度，要兜牢住房保障這個底線。

近日，上海市住房公積金管理委員會發(fā)布關于優(yōu)化本市住房公積金租賃提取業(yè)務相關事項的通知，旨在提升住房公積金便民服務水平，更好地支持繳存人提取住房公積金租房安居。通知自2024年11月1日起施行，有效期五年。

提高提取限額

市場租賃住房提取限額升至四千元

通知明確：承租本市保障性租賃住房的，每戶家庭（含單身家庭，下同）可按實際房租支出提取。承租本市市場租賃住房的，每戶家庭月提取限額由3000元提高為4000元。其中，新市民、青年人辦理租賃合同網(wǎng)簽備案的，每戶家庭可按實際房租支出提取住房公積金；本市人才部門認定的高層次人才，可按高層次人才住房公積金月繳存額提取住房公積金。

本通知中“新市民”是指在辦理住房公積金提取手續(xù)時未獲得本市戶籍或獲得本市戶籍不滿三年的繳存人；“青年人”是指辦理住房公積金提取手續(xù)時年齡在35周歲（含35周歲）以下的繳存人。

優(yōu)化提取辦理

提取頻次調整為每月一次

通知對提取辦理作了優(yōu)化：增加提取頻次，自2024年11月1日起申請辦理市場租賃住房提取住房公積金業(yè)務，提取頻次由每季度一次調整為每月一次；調整提取扣款規(guī)則，提取申請人辦理定期轉賬租賃提取業(yè)務的，在其住房公積金賬戶余額小于當月應提取額時，支持按賬戶余額提取（提取完成后，賬戶余額不能為零元）；固定提取日期，提取申請人辦理定期轉賬租賃提取業(yè)務的，提取日期由“月末”固定為“25日”。

2024年11月1日（不含當日）前已申請辦理市場租賃住房提取住房公積金業(yè)務的，提取頻次、扣款規(guī)則仍按原規(guī)定執(zhí)行。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為，上海此次政策進一步優(yōu)化了住房租賃金融政策，也在很大程度上進一步降低租賃的成本。當前隨著二手房交易的活躍，住房租賃市場也有進一步活躍的可能，這也對后續(xù)更好促進上海租賃消費具有積極的作用。

綜合：東方網(wǎng)、央視新聞、北京青年報等

部分文字作者：柏可林

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