連續(xù)15年穩(wěn)坐全球制造業(yè)“頭把交椅”，中國早已是公認(rèn)的制造大國。

如今，在這份堅(jiān)實(shí)基業(yè)上，中國正推進(jìn)一場大轉(zhuǎn)型，向超大體量的“消費(fèi)大國”邁進(jìn)。

中國一年有近50萬億元的消費(fèi)、超過50萬億元的投資、超過20萬億元的進(jìn)口，是全球第二大消費(fèi)市場和進(jìn)口市場。

中國文旅消費(fèi)火爆。圖為重慶洪崖洞。

為何要推動(dòng)中國成為“消費(fèi)大國”？

消費(fèi)是最終需求，但2024年中國最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為44.5%。

世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2023年全球居民消費(fèi)支出占GDP的比重平均為56.5%，其中高收入國家為58.7%，中等收入國家為52%，而中國僅為39.6%。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨有效需求不足，特別是消費(fèi)不振的挑戰(zhàn)，消費(fèi)要進(jìn)一步扮演好主引擎角色，仍需加力。

2025年政府工作報(bào)告提出，加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。

經(jīng)濟(jì)增長主要靠“三駕馬車”，投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)，在當(dāng)前投資更重質(zhì)效、出口增長承壓之際，消費(fèi)自然就被寄予厚望。

打造“消費(fèi)大國”并非權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉。

從經(jīng)濟(jì)安全維度看，外需受國際局勢影響顯著，2020年以來全球貿(mào)易的劇烈波動(dòng)便是明證，尤其是當(dāng)前美國政府濫施關(guān)稅，損害全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，內(nèi)需作為定海神針，能有效緩沖外部沖擊，提振消費(fèi)也就成為中國應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然選擇。

從國際話語權(quán)角度看，一個(gè)成熟的消費(fèi)大國在全球貿(mào)易中擁有更大影響力，其消費(fèi)偏好與模式將深刻影響國際市場格局，進(jìn)而提升中國經(jīng)濟(jì)的全球話語權(quán)。

置于全球視野中，提振消費(fèi)的意義更為深遠(yuǎn)。它不僅關(guān)乎國內(nèi)供需平衡，更影響著中國與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)——擴(kuò)大內(nèi)需將為各國企業(yè)帶來更加廣闊的增量市場，有助于優(yōu)化中國與全球的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

這也是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。從衣食住行等傳統(tǒng)需求，到智能終端、文化IP等新興消費(fèi)，市場需求日益多元，消費(fèi)繁榮將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，為老百姓拓寬增收渠道。

如何成為“消費(fèi)大國”？

政策要發(fā)力。

即宏觀政策必須更加積極有為。中國宏觀政策已在轉(zhuǎn)向，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”被置于今年中國經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)之首，各地相繼出臺(tái)提振消費(fèi)細(xì)則。

提振消費(fèi)背后的核心在于讓居民能消費(fèi)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi)，政策組合拳已然明晰：

通過多渠道增加居民收入，構(gòu)建長效增收機(jī)制，讓居民有錢可花；

通過完善社會(huì)保障體系，讓醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等保障落到實(shí)處，緩解居民后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)信心；

通過優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場秩序，讓消費(fèi)者買得安心、用得舒心。

消費(fèi)供給側(cè)的升級(jí)亦不可或缺。面對(duì)日益?zhèn)€性化、品質(zhì)化的消費(fèi)需求，中國正從放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手，擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、助殘、托幼、家政等多元化服務(wù)供給，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)發(fā)展。

在以舊換新政策的加碼拉動(dòng)下，5月份消費(fèi)增速跑出了2024年初以來最快速度。

改革也要加力。

因?yàn)榇蛟臁跋M(fèi)大國”，必須把短期政策和中長期制度建設(shè)結(jié)合起來。

深化財(cái)稅體制改革是重要一環(huán)。長期以來在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅，導(dǎo)致消費(fèi)地政府缺乏促進(jìn)本地消費(fèi)的動(dòng)力。黨的二十屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方”，這將有效激發(fā)地方政府?dāng)U大消費(fèi)的積極性，扭轉(zhuǎn)“重投資、輕消費(fèi)”的傾向。

加速推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)亦是關(guān)鍵。7月1日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，為縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)明確“路線圖”，這將使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通，有效釋放消費(fèi)潛力。

從制造大國到消費(fèi)大國的跨越，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，更是提升民生福祉的關(guān)鍵路徑。

這場深謀遠(yuǎn)慮的轉(zhuǎn)型，將深刻重塑著中國經(jīng)濟(jì)的未來。

(“三里河”工作室)