5月20日，國家發改委召開5月份新聞發布會。時代周報記者從會上獲悉，國家發改委已會同有關部門加快推出穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措，大部分政策舉措計劃將在6月底前落地。

不斷完善政策工具箱

發布會前一天，國家統計局公布了4月份的經濟數據。數據顯示，1—4月，社會消費品零售總額達到16.2萬億元，同比增長4.7%，比去年全年加快1.2個百分點；直播帶貨、即時配送等新業態新模式蓬勃發展，實物網上零售額增長5.8%。4月份，固定資產投資持續擴大，制造業投資增長8.8%。

以人民幣計價的外貿出口額同比增長9.3%；鋰電池、電動汽車出口分別增長44.4%、25.7%；對東盟、韓國、日本、中亞五國出口快速增長，對共建“一帶一路”國家進出口加快增長。

4月份，高技術制造業、裝備制造業持續保持高速增長，服務器產量增長近2倍、工業機器人產量增長51.5%，信息傳輸軟件和信息技術服務業持續活躍。

機械和生產線的大型工業設施 圖源：圖蟲創意

“從需求方面看，消費投資穩定增長、出口頂住巨大的外部壓力保持增長。這也表明，我國的內需空間不斷拓展、外需市場更加多元。從供給方面看，生產供給較快增長，新動能持續釋放。隨著新質生產力不斷培育壯大，創新優勢加快形成，并不斷轉化為新的增長點。”國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人李超說。

與此同時，外部環境仍然復雜嚴峻、具有不確定性。為此，在加快落實既定政策基礎上，國家發改委正會同有關部門加快推出穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措。“同時還將堅持常態化、敞口式開展政策預研儲備，不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱，確保必要時能夠及時出臺實施。”李超說。

穩定外資信心最需要確定性

受美國濫施關稅措施等影響，全球跨境投資的不確定性顯著上升，給不少跨國企業的投資決策造成影響。在此背景下，中國如何穩定外資信心？

“當前穩定外資信心最需要的就是確定性。”李超表示，國家發改委正推動修訂擴大《外商鼓勵投資產業目錄》、制定鼓勵外資企業境內再投資政策、推動標志性重大外資項目加快落地、持續開展服務外資企業專項行動。

目前，針對修訂擴大《外商鼓勵投資產業目錄》，已完成對社會公開征求意見，并進行修改完善。各方面關心的高端制造業、數字經濟等領域，都將在新版鼓勵目錄中得到充分體現。

隨著外資企業在中國的快速發展，再投資已成為跨國企業擴大生產經營的重要途徑。國家發改委正研究制定鼓勵外資企業境內再投資的政策措施，從強化要素保障、優化金融支持、提升再投資便利度、做好再投資項目全流程服務保障等方面支持外資企業開展再投資。

外資企業在中國的快速發展 圖源：圖蟲創意

重大外資項目方面，國家發改委成立重大外資項目工作專班，累計服務8批66個重大外資項目，完成投資額970億美元，其中33個項目實現全面或部分投產。接下來將在規劃、用地、用海、環評、能耗等方面開辟綠色通道，加快推動項目落地實施。

除此之外，時代周報記者在發布會上了解到，國家發改委建立重點外資企業“一對一”走訪工作機制，跟蹤企業在華投資經營動態，及時聽取意見建議，推動解決實際問題，加強服務保障，支持外資企業依法平等適用各項支持、優惠政策，高標準落實外資企業國民待遇。

面對當前個別國家推行單邊主義、保護主義措施，迫使企業選邊站隊的現象，李超表示：“中國將一直歡迎并持續是外資企業投資興業的沃土；我們也呼吁有關國家盡快回到多邊主義、自由貿易的正確軌道上來，共同為世界經濟發展注入確定性。”