近日,為貫徹落實國家信息技術應用創新戰略部署,推動醫療衛生行業數字化轉型高質量發展,在國家信息中心的指導下,聯合醫療信息化領域權威專家,以及深信服科技、國信量子、衛寧健康、創業慧康、華訊、電科金倉、麒麟軟件、太極股份、金蝶天燕等多家信息化企業代表,共同編制完成《醫療衛生信息技術應用創新與安全實踐指南》(以下簡稱《醫療衛生信創指南》)。

指南封面

順應醫療行業信創的呼喚

近年來,醫療信創在全國各地呈現多點開花、加速推進態勢。數據顯示,醫療行業信創項目成交金額從2020年的1.8億元增加到2021年的3.58億元,年增長率達199.19%。2022年,醫療信創政策頻發,中央出臺多項政策布局醫療信創頂層設計。各地區因地制宜,紛紛響應國家號召,醫療信創招投標成交金額實現歷史性增長。2022年成交額達到31.9億元,同比增長近9倍,顯示出快速發展的勢頭。其中,經濟發達省份和沿海地區在醫療信創建設方面表現較為突出。

但與此同時,大量醫療機構對于信創工作普遍抱有猶豫、觀望心態。究其原因,一是全棧全場景信創的實踐案例還不夠多,信心亟待增強;二是系統性的產品技術適配與國產化替代的工程實踐指引缺位,方法尚不明確;三是醫療信創所需的產業配套、協作分工、人才培養仍處起步階段,生態發育還不成熟。因此,《醫療衛生信創指南》的編寫,順應了行業的呼喚。

中國醫院協會信息專業委員會(CHIMA)主任委員王才有認為,醫療行業信息技術應用創新是一項長期的工作實踐,需要行業用戶、產品提供商、應用開發商以及系統集成商的共同努力,方能為行業帶來價值。

深信服醫療事業部總經理袁林表示,《醫療衛生信創指南》是一份凝聚了行業智慧的重要資料,通過系統研究分析國內成功案例與前沿探索,明確信息技術在醫療衛生領域的應用創新方向與實踐路徑,作為信息化企業,希望能為醫療行業信創提供有益的經驗參考。

消除醫療信創“不愿、不敢、不會”心態

針對大量醫療機構用戶在信創挑戰面前“不愿、不敢、不會”的現實狀況,《醫療衛生信創指南》較為系統地進行了解答。

首先,《醫療衛生信創指南》從信創的概念內涵出發,簡要介紹了我國信創發展歷程、重要政策標準依據等,以及醫療衛生行業信創現狀,從而明確了醫療信創是勢在必行的時代大潮。

其次,《醫療衛生信創指南》全面介紹醫療衛生行業信創產業鏈,專門分析了不同醫院業務場景對產品特性的需求等,列舉了各個產品線領域的主流企業,呈現了較為完整的醫療信創產業鏈。

第三,《醫療衛生信創指南》在中肯剖析醫療衛生行業信創升級的風險與挑戰的基礎上,給出了基于已有行業實踐總結的信創實施方法。《醫療衛生信創指南》將當前將醫療信創升級的風險與挑戰歸納為四個方面,并逐一深入解析:一是信創路線多,決策成本高;二是醫療行業應用繁多,適配難度大;三是信創生態建設薄弱,兼容性差;四是信創人才缺乏。《醫療衛生信創指南》詳細闡述了如何分階段推進信創升級的實施。包括:信創規劃階段、信創實施階段等,以及多途徑配套推進信創人才的培養。

最后,《醫療衛生信創指南》還提供了多個醫療衛生行業信創升級方案以及醫療行業信創實踐案例。“想都是問題,做才有答案。”醫療信創是一項充滿實踐性的工作,現階段,不同地區、不同醫療機構開展的信創實踐經驗和思考,彌足珍貴。

三個方面的參考價值

當前,醫療衛生行業推進信創及其生態的建設格局,可謂日新月異。《醫療衛生信創指南》的編寫,具有最少三方面參考價值。

一是系統性。信創是醫療衛生行業必須回答的時代命題,迫切需要加強行業認知、方法指引、經驗交流。目前行業內已經通過媒體、會議、現場參觀等多種形式自覺開展了信創專題交流;而《醫療衛生信創指南》的編撰者們能夠站在全局高度謀篇布局,內容較為全面、系統,有助于提升醫療衛生行業管理者、信息部門對于信創的整體認知,避免“盲人摸象”。

比如,《醫療衛生信創指南》不僅詳細介紹了基礎軟硬件遷移策略和案例,而且緊密聯系實際,將“虛擬化/云平臺”列為醫療信創不可或缺的一環。同時,強調了“安全產業”是我國信息技術應用創新產業的重要組成部分,也是保障國家信息安全和數據安全的重要基石。

二是實用性。《醫療衛生信創指南》的一大特色是實用性。它不僅給出了信創的基本方法,而且通過多個案例分享,詳細介紹了醫療信創在不同業務場景下的改造背景與需求、改造目標與策略、改造實施過程、改造難點、改造成果與效益等,在具體實操層面具有較強的借鑒作用。

三是前瞻性。《醫療衛生信創指南》提供的信創策略、方法、理念等,源于對信創初期探索積累的及時總結。這些寶貴的經驗,應該能夠為醫療衛生行業信創進程產生推波助瀾的深遠影響。

毋庸諱言,醫療信創總體仍然充滿未知和挑戰。當前,各行業信創最大的挑戰,莫過于加速構建“政、產、學、研、用”共同參與、協同發力的健康生態。其中任何一方的缺位,都將掣肘信創實踐的可持續性。良好生態的建立,不可能一蹴而就,需要在越來越多的信創實踐中積累信心。“世上本沒有路,走的人多了,也就成了路”。

千里之行,始于足下。醫療衛生行業信息化,歷來依靠“政策主導、技術驅動、應用牽引”這三駕馬車從不同維度共同發力,在信創時代,更是如此。《醫療衛生信創指南》的研制,是信息化主管部門、信創企業與醫療衛生機構用戶部門的一次自覺行動,更是一場“及時雨”。

革故鼎新,未來可期。《醫療衛生信創指南》的編寫,只是開端,未來必將在實踐中不斷豐富,必將影響更多的生態角色,與時代大潮攜手同行。