今年全國兩會，“消費”二字再度占據顯眼位置。政府工作報告提出，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。促進消費和投資更好結合，加快補上內需特別是消費短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。

如何進一步激活“需求側”潛能，以消費升級撬動“供給側”改革？不僅是代表、委員們積極建言獻策的熱點領域，也是行業(yè)領域專家學者熱議的話題。

2024年，隨著一系列擴內需促消費政策發(fā)力顯效，消費市場在新業(yè)態(tài)新熱點帶動下實現平穩(wěn)增長，服務消費需求不斷釋放，基本生活類和部分升級類商品銷售增勢較好，線上消費保持較快增長。數據顯示，2024年，中國社會消費品零售總額487895億元，比上年增長3.5%，折射出消費市場的強勁韌性。

消費升級的脈動，丈量著城市發(fā)展的溫度，更標注著高質量發(fā)展的刻度。紅星新聞、成都發(fā)布推出的“‘城’勢而上——開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面”特別策劃，邀請國家電子商務示范城市專家李鳴濤，商務部研究院學位委員會委員、研究員白明，世邦魏理仕華西區(qū)戰(zhàn)略顧問部負責人鄒麗娟深度解碼“以城促消、以消興城”的高質量發(fā)展新路徑。

01 如何看中國消費市場的現在與未來？

紅星新聞：當前中國消費市場展現出哪些獨特的結構性變化和新興趨勢？

李鳴濤：從宏觀數據看，消費市場呈現“穩(wěn)中向好”的總體態(tài)勢，消費潛力和增長空間仍然較大。然而，消費意愿和信心仍需進一步提升，目前居民消費意愿和信心仍處于相對低位。因此，政策層面需要進一步發(fā)力，例如通過“以舊換新”等刺激性政策來提振消費意愿和信心，這些政策的效應正在逐步顯現。

同時，服務消費增速顯著快于商品消費，成為經濟發(fā)展的亮點。這一趨勢符合經濟發(fā)展規(guī)律，當人均GDP超過1萬美元后，服務消費在居民支出中的占比將持續(xù)擴大。因此，未來如何進一步挖掘服務消費的潛力，將是提升整體消費的重要方向。

此外，消費的“情緒價值”日益凸顯。例如《哪吒2》電影在二、三線城市及縣域市場票價較高（部分超過百元），但消費者仍愿意為優(yōu)質內容和觀影體驗買單，說明產品附加值和情感滿足成為關鍵驅動。類似現象也體現在銀發(fā)經濟、“多巴胺”消費等新興領域。這表明，未來無論是產品消費還是服務消費，情緒價值的滿足和增值服務將變得愈發(fā)關鍵。

成都天府雙塔燈光秀，哪吒、敖丙共同拜年

紅星新聞：基于當前的經濟轉型和消費升級背景，如何評估中國消費市場在未來五年至十年的發(fā)展?jié)摿εc挑戰(zhàn)？

白明：中國消費市場的新趨勢將圍繞科技創(chuàng)新與人口結構變化展開。AI技術或將催生全新消費場景，而老齡化與二胎政策將推動健康養(yǎng)老、母嬰等產業(yè)持續(xù)增長。消費市場需動態(tài)適應技術迭代與需求變遷，通過創(chuàng)新供給激活潛在需求。

李鳴濤：隨著居民生活水平的不斷提高，消費將成為拉動經濟增長的重要動力，消費規(guī)模也將持續(xù)擴大。在此背景下，消費結構將進一步優(yōu)化。未來，服務消費的占比將顯著提升，成為居民消費支出的主要方向。這一趨勢不僅符合中國居民的消費需求變化，也與全球其他國家的消費發(fā)展規(guī)律相一致。

此外，中國擁有龐大的市場規(guī)模和完整的產業(yè)鏈基礎，加之國家正在大力推動產業(yè)轉型升級和新型生產力的發(fā)展，這將催生更多領域的創(chuàng)新產品和服務。例如，機器人產業(yè)、智能汽車、人工智能以及低空經濟等領域的發(fā)展，正在為未來消費市場提供廣闊的想象空間。

總體來看，中國消費市場的前景廣闊，消費規(guī)模將持續(xù)擴大，消費結構不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新將推動新消費形式和場景的涌現，為經濟增長注入新的活力。

02 如何有效激發(fā)消費潛力？

紅星新聞：在提振消費市場的過程中，哪些核心要素和政策杠桿能夠有效激發(fā)消費潛力？

李鳴濤：消費的根本動力在于居民收入的增長和城市經濟發(fā)展水平的提升。因此，增加就業(yè)機會、提高居民收入，以及完善社會保障體系（如醫(yī)療、教育、住房等）是筑牢消費能力的基礎。只有居民有了更多的可支配收入，才能更好地進行日常消費。

同時，充分利用國家政策，如“以舊換新”等促消費措施，是提振消費的重要抓手。下一步應進一步加力擴圍，惠及更多民生領域。地方政府應積極落實國家政策，確保政策效果最大化。

在國家政策的基礎上，地方政府可以根據本地特點和消費熱點，推出配套政策。例如，針對服務消費、體育消費等領域，地方政府可以先行發(fā)力，做大服務消費市場，形成地方特色消費增長點。

除了提升消費能力，地方政府還應通過政策引導和刺激居民的消費意愿。例如，結合城市消費熱點，推出有針對性的促銷活動或消費補貼，進一步釋放消費潛力。

穿著戲服拍照的游客

白明：當前消費市場面臨能力不足、信心不足、供給不足等瓶頸。“綜合施策”十分必要，短期可通過以舊換新等補貼政策刺激消費，但長遠需通過收入分配改革增強居民消費能力，例如提高個稅起征點、降低稅負，讓老百姓口袋里的錢更多。

鄒麗娟：中國消費市場正在呈現出新特點，情緒價值成為消費新動能，健康和悅己需求持續(xù)增加。根據相關數據預測顯示，未來三年銷售額和面積年均增速領先的業(yè)態(tài)集中在生鮮和倉儲會員店、運動服飾、寵物用品、玩具游戲和奢侈品箱包。

03 成都獨特優(yōu)勢有哪些，如何提升全球影響力？

紅星新聞：2023年，成都躋身“萬億消費城市”。您認為成都具備哪些獨特的區(qū)位優(yōu)勢、文化資源和經濟基礎？

白明：“煙火氣”與人文底蘊是成都的獨特優(yōu)勢，需整合景點資源、強化旅游吸引力，讓游客“愿意來、留得住、能消費”。同時，可以依托中歐班列的物流優(yōu)勢，重點發(fā)展跨境電商。成都的商品不僅服務于本地居民，還可以面向全國乃至全球的消費者。通過提供豐富的消費品選擇，滿足更廣泛的消費需求。

鄒麗娟：成都的優(yōu)質商業(yè)體量在全國排名第三，不斷創(chuàng)新的消費體驗場景和多元的消費客群市場，讓成都在全國看來都是一個具有超強消費力的城市。近年，成都的非標創(chuàng)新商業(yè)場景越來越具有影響力，如策展型零售空間的Cosmo、潮流文化的東郊記憶，不僅是消費者的購物天堂，也成為旅游客的打卡地。不斷迭代的體驗業(yè)態(tài)吸引著更多元的消費客群，如天府紅項目正在成為“二次元”的勝地。

成都市祠堂街依舊保留了以前的建筑特色

紅星新聞：成都正加快建設國際消費中心城市，未來應如何進一步提升其消費吸引力和全球影響力，有效推動消費市場的持續(xù)增長？

李鳴濤：成都作為一座具有鮮明消費休閑文化屬性的城市，擁有豐富的文旅資源和悠閑的生活節(jié)奏，給人們留下了美麗、休閑的深刻印象。

要推動成都消費的進一步發(fā)展，尤其是打造國際消費中心城市，首先需要強化城市IP屬性，將“休閑、美麗”的城市形象從國內推向國際。例如，借助全球矚目的影視熱點，如《哪吒2》等，除了發(fā)展電影產業(yè)外，還可以利用這些關注點多層次地推介成都的城市IP，吸引更多國際游客來體驗成都的文化魅力，從而推動國際消費的增長。

其次，作為中西部地區(qū)的消費中心，成都應積極發(fā)展“首發(fā)經濟”。在餐飲、文創(chuàng)、旅游等優(yōu)勢領域推出更多引領性和創(chuàng)新性的產品與服務，通過供給側結構性改革創(chuàng)造更多適應消費者需求的新產品和新服務，提升消費的吸引力和競爭力。

此外，成都還可以進一步強化消費服務場景和載體建設，包括線下商業(yè)基礎設施和線上電商平臺。例如，寬窄巷子等特色商業(yè)街區(qū)可以通過國際化改造和線上線下融合，提升消費體驗。同時推動更多消費場景的數字化和國際化，使其更好地適應國際消費需求。通過這些舉措，成都將進一步釋放更大的消費潛力。

鄒麗娟：擁有熊貓、美食等特色IP文化的成都正在成為國際消費核心承載地。隨著跨境支付、離境退稅便利化提升，第一家市內免稅店落地，成都入境旅游消費力正在得到釋放。

隨著《哪吒2》成為全球動畫電影票房榜冠軍、劉家琨獲得2025年度普利茲克建筑獎，成都的國際關注度持續(xù)提升，也為成都建設國際消費中心城市帶來更多機遇和挑戰(zhàn)。未來，成都應大力發(fā)展數字文創(chuàng)，讓在地文化和國際時尚結合，以文促商，打造更多具有天府文化特色的消費新場景；同時，繼續(xù)迭代升級首發(fā)經濟，引入更多具有全球消費資源配置能力的首店、首展，打造更多具有國際知名度的首牌、首秀，提升國際消費影響力；同時應借助雙機場等國際開放平臺，大力發(fā)展國際展銷展貿，打造國際消費樞紐。

紅星新聞記者 彭驚