編者的話：“在旅游熱潮中，中國新增21家市內免稅店，尋求挖掘免稅購物潛力。”據香港南華早報報道， 近日，中國財政部等五部門印發關于完善市內免稅店政策的通知（簡稱通知），提出要在廣州等8個城市設立市內免稅店，同時現有13家外匯商品免稅店也要轉型升級為市內免稅店。該政策引發廣泛關注，被視為提振消費的重要舉措。那么，免稅購物是否更方便了？中國免稅市場又將受到哪些影響？環球時報記者進行了采訪和調查。

“我們已經收到了關于轉型的初步通知。”在北京藍色港灣的市內免稅店里，營業人員告訴環球時報記者，他們還不清楚政策的具體變化，但可以確定的是，市內免稅店的銷售對象范圍和產品種類都會有所擴大。

覆蓋人群更廣

所謂市內免稅店，是指經國務院批準，按規定設立在市內，向即將出境的旅客銷售免稅商品的商店。根據通知，要在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長沙和福州等8個城市，各設立1家市內免稅店。現有北京、上海、哈爾濱等13家外匯商品免稅店，自通知施行之日起3個月內轉型為市內免稅店，經海關驗收合格后開始營業。同時，自2024年10月1日起，按照市內免稅店管理暫行辦法（簡稱辦法）規范市內免稅店管理工作。

記者觀察到，某品牌50毫升的日霜在官網等平臺售價為800多元，而市內免稅店的標價為500多元。“的確要劃算很多，免稅品是有實實在在的競爭力的。”與記者同行的一位朋友說。還有店員告訴記者：“等新政策下來后，可以在店里預訂（商品），到機場隔離區提貨。”

環球時報記者關注到，政策一經發布，就在社交平臺上引發熱議，滿足哪些條件才能享受免稅購物？政策文件明確，市內免稅店的銷售對象為即將于60日內搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國籍旅客）；在購買方式上，市內免稅店采取市內提前購買，口岸離境提貨的方式，旅客在市內免稅店購物后，應當在設立于口岸出境隔離區內的免稅商品提貨點提取所購免稅商品，并一次性攜帶出境。

“過去市內免稅店的銷售對象存在多種限制，今后不僅外籍旅客，中國籍旅客只要符合條件也能在市內免稅店購物，覆蓋人群更廣。”海南省跨境電子商務協會常務副會長張春生對環球時報記者表示。

值得關注的是，此前我國僅有北京、上海、青島、大連、廈門、三亞6家市內免稅店。根據通知安排，若13家外匯商品免稅店能夠到期順利轉型、8個城市順利設立，我國市內免稅店將從現有6家擴容至27家。“擴容很大程度上是考慮滿足旺盛的市場需求。”一位專家告訴記者。有國外旅游網站表示，與機場免稅店相比，城市內的免稅店具有諸多優勢，如零售空間更大，游客能享有在出發前兩個月內購物的機會。

“這種感覺會更好”

自中國去年11月擴大144小時過境免簽政策適用范圍以來，入境游市場持續火爆，外國旅客激增。有外媒分析稱，中國的新政策瞄準了國際旅客。“市內免稅店的開放，可作為擴大來華游客消費的一個切口。”世界旅游城市聯合會特聘專家、中國社會科學院旅游研究中心特約研究員王笑宇告訴環球時報記者。張春生稱，增設市內免稅店的城市都是經濟較為發達、交通便利、旅游資源豐富的地區，能夠吸引大量的國內外游客，為他們提供便捷的購物場所。

“在目前全球消費相對低迷的背景下，免稅渠道的價格優勢不容小覷。”一家證券公司近日的研究報告稱，僅考慮國人出境的購物需求，預計未來國內市內店市場（不含離島）或達480億元。同時，入境游快速崛起，未來入境游客免稅購物需求的增量潛力也值得期待。

值得一提的是，新政策還鼓勵市內免稅店銷售國貨“潮品”。經常往返中英兩國的英國人瑞恩告訴記者：“如果外國人能夠在北京等地旅游時，挑選到有中國特色的禮物，而不是在機場快登機前匆忙買幾件，相信這種感覺會更好。”

“這不僅為國貨品牌提供了展示和銷售的平臺，提升了國貨的知名度和競爭力，還促進了中華文化的傳播與交流。”海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明對環球時報記者表示。

“免稅市場發展的重要突破口”

近年來中國免稅經濟迅猛發展，且增長潛力巨大。據美國精奢商業觀察援引市場研究機構歐睿國際日前發布的報告，亞太地區的國內免稅品銷售額到2027年預計將達810億美元，其中87%來自中國。該機構分析師表示：“中國計劃用免稅購物促進國內消費，海南將不會是中國未來唯一的免稅目的地”。

另據麥肯錫一份報告，過去消費者需要為外國品牌支付高昂的溢價，如今中國企業提供的優秀產品具有競爭力，有時甚至優于外國同行。中國消費者對本土品牌的偏好在加速增長。

企查查數據顯示，國內現存免稅相關企業2.89萬家，近年相關企業注冊量持續增長，單海口現存免稅相關企業就有7984家。國家移民管理局的數據顯示，今年1—7月，全國各口岸入境外國人達1725.4萬人次，同比增長129.9%。

梁海明告訴環球時報記者：“設立市內免稅店將提升購物便利性，有助于增加消費總量，拉動內需，進一步推動經濟增長。此外，將現有的外匯商品免稅店轉型為市內免稅店，有利于優化資源配置和提升服務質量。”

“新政策對我國免稅行業發展與市場增長有顯著且全面的影響。”梁海明說，增加免稅店數量不僅滿足了消費者對高品質、多元化商品的需求，進一步提升了免稅市場的規模，加強監管和規范管理，也利于免稅行業的長期健康發展。

張春生告訴環球時報記者，市內免稅店新政策的影響是廣泛的。“對免稅企業來說，能夠提升它們的運營效率與盈利能力；對旅游業來說，市內免稅店成為吸引游客的新亮點，延長了游客在目的地的停留時間；對零售行業來說，會使零售市場競爭更加激烈，但同時也激發了創新與升級。”

還有專家提醒稱，布局市內免稅店不能一哄而上，要綜合考慮出入境旅客流量、區域布局等因素，有序競爭。在豐富品類的同時，簡化購物流程，改善售后服務體驗，切實保障消費者權益。