近日，記者從相關部門獲悉，上海將在黃浦、徐匯、虹口、楊浦、寶山、閔行6個區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域，以及位于自貿(mào)試驗區(qū)外的松江、漕河涇、奉賢、金橋、青浦、嘉定6個綜合保稅區(qū)設立上海自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，形成“6 1”首批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)“一區(qū)一方案”。

嘉定綜合保稅區(qū)總面積約0.95平方公里，重點聚焦提升跨境貿(mào)易便利化水平和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，緊緊圍繞“保稅 ”等新業(yè)態(tài)，與上海自貿(mào)試驗區(qū)緊密聯(lián)動，優(yōu)勢互補，全力抓好首批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設方案落地落實，推動區(qū)域開放能級、產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng)新能級邁上新臺階。

在改革開放的熱土上，嘉定正在續(xù)寫“發(fā)展新篇章”。地處嘉定工業(yè)區(qū)，有著現(xiàn)代制造業(yè)“基因”獨特優(yōu)勢的嘉定綜合保稅區(qū)，正是感受改革開放脈動的一個重要窗口。

“現(xiàn)在通關非常便利，從事跨境貿(mào)易方便很多。”從事跨境貿(mào)易的上海玖懿商貿(mào)有限公司對外貿(mào)易總監(jiān)蘇志強表示，“我們公司在中東、歐洲都有合作項目。我們主營酒店用品出口貿(mào)易，2023年銷售額約3800萬元人民幣。”

在嘉定，車暢其道、貨暢其流。改革創(chuàng)新的“精準發(fā)力”，讓中國制造、中國品牌順利出海。

“高端酒店用品行業(yè)目前的主要需求是天然環(huán)保材料的應用，以及具有特色的手工藝制品。而嘉定傳統(tǒng)的草編工藝正符合這兩個主流需求，因此我們也在著力推廣其出海項目。除了我們傳統(tǒng)的B2B渠道外，目前嘉定綜保區(qū)的跨境電商特殊區(qū)域零售出口的政策，也能幫助我們向中東地區(qū)B2C的電商領域做嘗試。我們希望能夠?qū)⒈就恋膬?yōu)秀傳統(tǒng)工藝和產(chǎn)品推向海外市場。”蘇志強說。

目前，嘉定綜合保稅區(qū)正在積極探索多項改革創(chuàng)新或試行。如率先復制推廣改革經(jīng)驗成效，“一次備案，多次使用”等創(chuàng)新舉措切實提升了貨物進出口效率和監(jiān)管效能。在服務方面，積極推廣增值稅一般納稅人資格試點，優(yōu)化跨境電商零售商品退貨監(jiān)管等。

2023年，嘉定綜保區(qū)進出口值首次突破百億元，增長18.8%，占全區(qū)進出口值6.4%，體現(xiàn)出了進一步全面深化改革、扎實推進中國式現(xiàn)代化的新氣象。

今年以來，嘉定綜合保稅區(qū)圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，以經(jīng)營主體需求為導向，提出了很多針對性強、含金量高的聯(lián)動改革建議，一批有實踐意義的應用場景，將有效促進外貿(mào)提質(zhì)增效、強化科技協(xié)同創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)的有機融合。

上海自貿(mào)試驗區(qū)首批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的設立，使得“保稅 ”等保稅新業(yè)態(tài)、新場景將不斷拓展。

在喬山中國區(qū)上海工廠，滿載著出口健身器材的集裝箱柜整齊地停放在倉庫門前。從數(shù)據(jù)上看，今年1-8月，喬山中國區(qū)上海工廠銷售額已超14億元，同比增長60%。

“上海自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)設立后，我們在嘉定綜保區(qū)就能享受到上海自貿(mào)試驗區(qū)的相關政策，企業(yè)的保稅業(yè)務的覆蓋面將進一步擴大。”喬山中國區(qū)總部副總經(jīng)理林紹安介紹，“目前我們都是銷售全新機種，對于這種返修的業(yè)務之前雖有過規(guī)劃，但限于政策還未開展。現(xiàn)在這個政策的出臺是一個很好的機會點，尤其對于外銷的部分來說，應該是一個突破，一個新的嘗試。”

喬山中國區(qū)上海工廠

此外，嘉定試點開展的保稅賽車等新業(yè)態(tài)也將成為受益者。據(jù)介紹，保稅賽車業(yè)務全面暢通，涉及境外新車入?yún)^(qū)、境內(nèi)賽車退運、本市及異地保稅展示等。目前，嘉定已為350余輛保稅賽車及零部件提供進口、交易、存儲、展示等“一站式”服務，保稅賽車賽道訓練項目獲批復，實現(xiàn)保稅賽車出區(qū)訓練的功能。

下階段，根據(jù)相關要求，嘉定區(qū)將繼續(xù)深化落實“綜保區(qū)21條”，在保稅倉儲、保稅展示、保稅交易等業(yè)態(tài)基礎上，積極推動保稅租賃、保稅維修功能落地，綜保區(qū)企業(yè)稅負、通關、物流等成本的有效降低。

上海嘉定綜合保稅區(qū)發(fā)展有限公司總經(jīng)理徐峰表示：“下一步，我們將積極投身上海五個中心建設，依托本次爭創(chuàng)上海自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的契機，結(jié)合嘉定資源優(yōu)勢，強化精準供給，進一步釋放高水平改革開放的整體效能，發(fā)揮好‘一帶一路’橋頭堡和高水平開放高質(zhì)量發(fā)展試驗田作用，為實現(xiàn)綜保區(qū)政策適用范圍的有機延展、重點領域改革開放創(chuàng)新深化突破，貢獻更多嘉定經(jīng)驗。”

當下，嘉定正以此次入選上海自貿(mào)試驗區(qū)首批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)為契機，因地制宜探索推出創(chuàng)新舉措，不斷激發(fā)高水平開放的內(nèi)生動力，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

撰稿：李華成

攝像：蔡陳皓