2024年8月26日，北京市發展改革委、市財政局印發北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案。其中重點提及，組織實施新能源公交車及動力電池更新，加快公交車輛小型化、電動化、智能化發展，推動車齡8年以上新能源公交車及動力電池更新。

可見，北京在實施新能源公交客車更新方案中，將把小型化、電動化和智能化作為重點。這是北京針對7月底交通部和財政部聯合發布的新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則（簡稱細則）出臺的具體執行措施。

作為首都，北京對全國各城市本輪的新能源公交車更新方案或將起到較好的風向標作用。

實際上，根據了解，自從細則明確給予購買符合條件的新能源公交車定額補貼后，各地公交公司就在緊鑼密鼓地統計符合報廢更新條件的客車數量及運營狀況，并著手制定具體的報廢更新計劃。

那么問題來了，符合條件的老舊新能源公交車報廢后，到底需要購買什么樣的新能源公交客車車型來替代?

認為，小型化、電動化和智能化或將是今后我國絕大部分城市更新新能源公交客車遵循的基本準則及順應的發展趨勢。

為什么這么說呢？原因如下：

首先是新能源公交車更新中的小型化趨勢。

實際上，細則中已明確指出，各地更新新能源公交車應遵循小型化的發展方向。新能源公交更新強調小型化主要原因包括適應城市交通體系的變化、降低運營成本、緩解交通擁堵、提升轉運效率。

具體來說，小型化是為了應對城市交通體系變化的需求。隨著城市的發展，大眾出行習慣發生了變化，公交車型的改變是為了更好的適應這種變化，特別是一些大城市將公交客車“大改小”，并不完全是對客流下降的無奈應對，一定程度上也是適應城市交通體系快速變化的一個應變之舉。

小型化是為了降低運營成本、節約財政資金的客觀需要。近年來多元城市交通對公交客運市場的擠壓，導致原本屬于城市公交的客源被大量分流，也造成不少正在運營的大型公交客車空載率過高，運營成本上升。

國內不少城市公交線路停運大部分原因都是客源減少，車輛運營收入減少，以至于入不敷出，導致公交公司巨大虧損，難以為繼。為了減少虧損，將更新的新能源公交車車型小型化確實是降低運營成本、節約地方財政資金的客觀需要。

“小型化”是為了降低城市道路擁堵和提高運營效率的需要。根據調研可知，不少城市道路交通阻塞情況比較嚴重，上下班高峰時間段更是擁堵不堪。更新的新能源公交客車小型化，可以減少占據城市道路的空間，緩解城市道路交通堵塞的現象，也可以減少車輛在途中被堵塞的時間，提高新能源公交客車的運輸效率，“畢竟船小好掉頭”。

其次是新能源公交客車電動化的問題。

總的來說，城市公交電動化有以下好處：是節約能源、減少對日益緊張的原油的依賴；可以降低城市空氣污染和改善城市環境質量的需求；可以降低運營成本，畢竟用電成本比用燃油更經濟、更劃算；可促進公交客車產品技術性能的提升。

同時，電動化符合國家城市公交綠色低碳轉型的發展方向，并能得到政策的大力支持。細則中就明確規定了，為購買電動公交客車提供了資金支持。

城市公交客車電動化可提升服務質量。由于電動公交客車更舒適、噪音更小，乘客的體驗感更好，可以通過提供更好的服務質量來吸引更多的乘客。

再次，簡要分析一下公交客車智能化的問題。

1、國家對城市公交客車智能化高度重視，體現了國家的發展戰略。

2024年8月19日，國務院常務會議審議通過了城市公共交通條例(草案)（簡稱草案）。其中多次強調要重視我國城市公交的智能化問題，這反映了國家對城市公交客車智能的高度重視，是國家發展戰略層面的客觀需求。

同時草案明確指出，要利用高新技術和先進管理方式改進公共交通系統的重要性。這標志著我國公共交通行業正朝著現代化、智能化的方向邁進。

通過推進智能化公共交通體系建設，將實現公共交通信息的實時采集、處理和共享，提高公共交通系統的運營效率和服務水平。同時，智能化公共交通體系還將為乘客提供更加便捷、個性化的出行服務體驗，滿足人民群眾日益增長的出行需求。

對于城市公共交通中重要成員的公交客車而言，要求今后要盡快實現公交客車的智能化，為實現國家的發展戰略助一臂之力。

2、公交客車智能化，是建設智慧城市的重要組成部分。

眾所周知，公交信息化和智能化是一個綜合了計算機軟件和系統、地理信息、無線通信、數字信號處理、數據挖掘和分析等多門學科的高新技術行業。通過公交信息化和智能化，可以變革現有的公交營運模式，讓公讓公交企業節能增效，極大地改善市民出行的服務質量，是建設我國智慧城市的重要組成部分。

公交行業的發展，不僅可以有效解決或緩解城市交通難題，還可以為智慧城市提供基礎數據，也是智慧城市的重要組成部分。

公開數據顯示，截至2023年底，全國公交車保有量68.25萬輛，其中新能源公交車55.44萬輛，占比81.2%。截至2023年底，全國公交車運營線路7.98萬條，公交專用車道超2萬公里。

盡快實現城市公交智能化，實際上也就是在為實現我國智慧城市增加基礎數據。

3、公交客車智能化，可降低駕駛員的勞動強度、減少不安全因素、降低運營成本并提高公交服務質量和效率的客觀需要。

公交客車的智能化通過引進人工智能和無人駕駛技術，可以減少駕駛員的疲勞強度，降低復雜城市環境中的不安全因素和交通事故的發生率，同時還可以降低運營成本，減少城市交通擁堵，提高公共交通服務質量和效率。因此，未來城市公交客車智能化是必然的的發展趨勢。

綜上所述，在這一輪我國新能源公交客車的大批更新迭代中，小型化、電動化、智能化或將成為一種發展大勢，行業也必然將以此輪更新為契機。

需要指出的是，北京作為首都和現代化大都市，在本輪新能源公交車更新迭代中，有著較好的地方財政支持，也容易達成目標。全國其他城市，可能不一定都有北京的優越條件。因此，在本輪新能源公交車更新中，對小型化、電動化和智能化趨勢可分步循序漸進、分階段來實現。