電,從未是一種天生的商品。它無法儲存,難以遠距運輸,瞬時消費。正因如此,電力長期被視為自然壟斷型基礎(chǔ)設(shè)施——直到技術(shù)、政策與市場邏輯將其塑造成一個高度實時化、算法驅(qū)動的交易商品。
在新能源浪潮重塑能源版圖的當下,電力市場正面臨新的博弈與變革。《電力消費社會》帶我們深入美國電力市場的幕后。作者以人類學視角,穿梭于政策制定者、算法工程師、市場設(shè)計者、電網(wǎng)調(diào)度員與數(shù)據(jù)工作者的實踐現(xiàn)場,描摹出一個看似抽象的“市場”如何在技術(shù)、規(guī)則、算法與文化協(xié)作中被不斷建構(gòu)、調(diào)整與再造。
本書突破傳統(tǒng)市場觀中“理性博弈”或“政策產(chǎn)物”的單一敘事,揭示技術(shù)性知識與實踐如何深度嵌入現(xiàn)代資本主義體系,塑造能源治理與日常生活的基礎(chǔ)秩序。
在新能源轉(zhuǎn)型不斷推進、基礎(chǔ)設(shè)施日益智能化的今天,電力商品化的歷史與現(xiàn)狀,不僅關(guān)乎技術(shù)與經(jīng)濟邏輯,更映照出我們作為“電氣世界公民”所處的能源與社會關(guān)系之網(wǎng)。

《電力消費社會》,[土]佳內(nèi)·厄茲登-席林 著,袁俊 譯,華東師范大學出版社出版
>>內(nèi)文選讀:
引言:電力經(jīng)濟(節(jié)選)
電力是尋常之物。已經(jīng)習慣電力全覆蓋的人們往往認為電力的持續(xù)供應是理所當然的,而當電力中斷,比如停電或限電時,人們會感到震驚。但電力也是不同尋常的,這不僅是因為在引入電力不到一個半世紀的時間里,它為城市空間和家庭的社會生活體驗帶來了變革性的影響。電力是一種特殊的商品——不是經(jīng)濟學教科書中用來證明所謂的供求規(guī)律的那一類商品。
首先,電力很難儲存。電力不可能像衣服和容易腐壞的食物那樣,可以不同程度地在倉庫儲存一段時間,同時消費者或是做出購買決定,或是等待更合適的價格。目前,業(yè)界正在加速以低成本制作足以存儲發(fā)電廠產(chǎn)電量級別的第一代大容量儲能電池。與此同時,由于電能難以大量存儲,發(fā)電廠生產(chǎn)的大部分電能幾乎需要隨發(fā)隨用,以免過度的電能輸送或突發(fā)的電能損失導致線路功率不平衡而造成損壞(或進一步引發(fā)停電故障)。其次,電力的輸送方式很特殊。為了尋求更低的成本,許多商品都可以通過多種方式進行運輸。買方和賣方的運輸選擇可以從空運到海運到陸運,從普通托運到不同運輸方式下的特殊托運。與之不同的是,在某天電力發(fā)展到電能可以被存儲、裝箱、車載運輸之前,電力都與輸送電力的基礎(chǔ)設(shè)施——電網(wǎng)——緊密相連。此外,負荷通常被經(jīng)濟學家認為是“沒有彈性的”,這意味著它幾乎不隨價格變化而變化。畢竟,當停電時,消費者很難想象有什么能作為電力的替代品。
至少到20世紀下半葉,電力還只是教科書上的一個例子,用來說明某些商品是不可能有市場的。在討論電力時,常規(guī)觀念認為“電力的市場競爭是不切實際、不便捷、根本行不通的”,以及“明顯不經(jīng)濟的”。就像其他被認為是公用事業(yè)的業(yè)務(水、天然氣和郵遞業(yè)務)一樣,對許多競爭對手來說,電力基礎(chǔ)設(shè)施的初始投資太高,令人無法承擔。根據(jù)這些教科書中的表述,以上每一種公用事業(yè)都需要一種“自然壟斷”——由國家或政府許可和監(jiān)管的為指定地區(qū)服務的單一企業(yè)。電力行業(yè)是典型的自然壟斷,這是20世紀80年代初經(jīng)濟學界的普遍看法。當時麻省理工學院研究電力企業(yè)監(jiān)管的經(jīng)濟學家理查德·施瑪倫塞與他的同事保羅·喬斯科一起,與羅納德·里根政府的官員進行了一次對話。在對話過程中,這些官員令施瑪倫塞和喬斯科感到震驚,他們隨口說出了在電力行業(yè)“放寬監(jiān)管”的想法——打破壟斷,啟動市場競爭。由許多生產(chǎn)商在同一地區(qū)以相互競爭的方式來銷售電力,而不是由一家垂直整合的公司獨自生產(chǎn)、傳輸和配送電力,這有可能實現(xiàn)嗎?

圖源:視覺中國
2013年,我與施瑪倫塞在他的辦公室進行了一次對話,這位經(jīng)濟學家還記得自己和喬斯科當時難以置信的激動心情:“等等,什么?不,它們是自然壟斷企業(yè)!我的意思是,只有一組電線,你不能鋪設(shè)與之競爭的其他電線!”說到這里,他想起了官員們的回答:“你確定嗎?這在其他地方都奏效了。” 當時,美國的其他基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)——如航空公司、卡車運輸、通信——正在或已經(jīng)以前所未有的速度解除監(jiān)管。在那次對話后的一兩年里,喬斯科和施瑪倫塞撰寫了世界上最早深入探討放寬電力監(jiān)管可能性的著作之一,并謹慎地提出了一條允許發(fā)電競爭的道路。
不到十年,在1992年,美國通過了《能源政策法案》,其中的條款允許各州打破電力壟斷。今天,在美國的16個州,電力可以由不同商業(yè)實體生產(chǎn)、傳輸和零售。在1996年和1998年,美國聯(lián)邦能源管理委員會(Federal Energy Regulatory Commission,下文簡稱為FERC)采取了進一步措施,使開放電力交易成為現(xiàn)實。它要求所有輸電運營商在不歧視的前提下,向新成立的買方和賣方開放電網(wǎng)的使用權(quán)。它還規(guī)定了輸電運營商經(jīng)營電力市場的規(guī)則。“市場”具體指的是商品交易,就像棉花、小麥或原油的商品交易一樣,電力價格是通過定期評估每兆瓦電力海量的投標和報價來確定的。此后,美國有7個電力市場陸續(xù)上線。這些電力市場覆蓋了美國本土大約三分之二的面積。換句話說,電力的地區(qū)壟斷如今在美國電力行業(yè)中只占據(jù)了一小部分。此外,隨著我們的日常電子產(chǎn)品——從電動汽車到空調(diào)——開始與這些電力市場對接,消費者開始在電力市場中發(fā)揮更積極的作用。電力市場曾被認為是不具有任何經(jīng)濟學可能性的典型案例,但現(xiàn)在已經(jīng)成為一個明確的現(xiàn)實。
在這過程中發(fā)生了什么?如果電力與我們現(xiàn)有的市場觀念如此不一致,那么建立電力市場需要什么?或者說,建立、維護和適應市場涉及哪些工作和專業(yè)知識?我們能從當代資本主義下市場建設(shè)的雄心壯志中學到什么?在21世紀的美國,過去由非市場因素支配的社會生活領(lǐng)域是如何變成由市場支配的,或者說,是誰在過去不存在市場的領(lǐng)域創(chuàng)造并維護了新的市場?從交易商到日常消費者,不同的行為主體如何在這些新市場里生存?本書旨在回答這些問題。





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