市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家網(wǎng)信辦研究起草《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法（征求意見(jiàn)稿）》），加強(qiáng)直播電商監(jiān)管，維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。《辦法（征求意見(jiàn)稿）》昨天（10日）起面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹，近年來(lái)，直播電商行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，虛假營(yíng)銷、假冒偽劣等亂象逐漸顯現(xiàn)。

直播電商行業(yè)相關(guān)主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些平臺(tái)對(duì)直播帶貨商家資質(zhì)和商品質(zhì)量審核不嚴(yán)，一些商家和主播及相關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量意識(shí)淡薄，重營(yíng)銷、輕質(zhì)量，重成交、輕售后，追逐短期利益，損害了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

《辦法（征求意見(jiàn)稿）》明確直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營(yíng)銷人員的法定責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)直播電商常態(tài)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。

直播電商涉眾多主體

平臺(tái)要發(fā)揮關(guān)鍵作用

市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法（征求意見(jiàn)稿）》回答了記者的提問(wèn)。《辦法（征求意見(jiàn)稿）》結(jié)合直播電商行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步明確直播電商行業(yè)各參與主體的責(zé)任義務(wù)，形成治理合力。

《辦法（征求意見(jiàn)稿）》要求直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立健全平臺(tái)協(xié)議規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營(yíng)銷人員的身份認(rèn)證和資質(zhì)審核，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的處置，依法依規(guī)報(bào)送數(shù)據(jù)信息，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，直播電商行業(yè)包括直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營(yíng)銷人員等多方主體，形成一個(gè)涉及群體多、覆蓋面廣的龐大生態(tài)系統(tǒng)，而平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在其中發(fā)揮著關(guān)鍵樞紐作用。《辦法（征求意見(jiàn)稿）》明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在違規(guī)處置、資質(zhì)核驗(yàn)、信息報(bào)送、培訓(xùn)機(jī)制、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管控、信息公示等方面的責(zé)任。

同時(shí)，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》強(qiáng)化直播間運(yùn)營(yíng)者責(zé)任，要求直播間運(yùn)營(yíng)者建立健全商品或者服務(wù)信息發(fā)布審核、信息公示、身份核驗(yàn)等制度，不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。要求直播營(yíng)銷人員 真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地介紹商品或者服務(wù)，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

《辦法（征求意見(jiàn)稿）》還明確了對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)管手段。在加強(qiáng)對(duì)交易行為監(jiān)管的同時(shí)，探索對(duì)違法違規(guī)主體的流量監(jiān)管，推動(dòng)對(duì)自然人主播、數(shù)字人等的監(jiān)管，推動(dòng)建立直播營(yíng)銷人員培訓(xùn)、黑名單管理等制度。

堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展并重

《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展并重，從具體操作層面進(jìn)一步明確直播電商行業(yè)各參與主體的責(zé)任義務(wù)，形成治理合力。

市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)中的監(jiān)管要求進(jìn)行整合細(xì)化，符合直播電商行業(yè)特點(diǎn)，不會(huì)增加相關(guān)主體負(fù)擔(dān)。 例如，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》要求直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行核驗(yàn)登記義務(wù)，報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，《電子商務(wù)法》中對(duì)此有明確規(guī)定。又如，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》提出直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要 建立黑名單制度，在實(shí)踐中，黑名單制度目前已經(jīng)是直播電商平臺(tái)治理違法違規(guī)行為的普遍做法。

市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》的制定充分考慮了市場(chǎng)預(yù)期和行業(yè)現(xiàn)狀，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，推動(dòng)直播電商行業(yè)健康發(fā)展。

（央視新聞客戶端）