市場監管總局會同國家網信辦研究起草《直播電商監督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法（征求意見稿）》），加強直播電商監管，維護廣大消費者和經營者合法權益?！掇k法（征求意見稿）》昨天（10日）起面向社會公開征求意見。

市場監管總局介紹，近年來，直播電商行業在快速發展的同時，虛假營銷、假冒偽劣等亂象逐漸顯現。

直播電商行業相關主體責任落實不到位，一些平臺對直播帶貨商家資質和商品質量審核不嚴，一些商家和主播及相關機構質量意識淡薄，重營銷、輕質量，重成交、輕售后，追逐短期利益，損害了廣大消費者合法權益。

《辦法（征求意見稿）》明確直播電商平臺經營者、直播間運營者、直播營銷人員服務機構和直播營銷人員的法定責任和義務，進一步加強直播電商常態化監管，營造良好的網絡交易環境和消費環境。

直播電商涉眾多主體 平臺要發揮關鍵作用

市場監管總局網監司相關負責人就《辦法（征求意見稿）》回答了記者的提問。《辦法（征求意見稿）》結合直播電商行業特點，進一步明確直播電商行業各參與主體的責任義務，形成治理合力。

《辦法（征求意見稿）》要求直播電商平臺經營者建立健全平臺協議規則，加強對直播間運營者、直播營銷人員服務機構、直播營銷人員的身份認證和資質審核，強化對違法違規行為的處置，依法依規報送數據信息，積極協助消費者維權。

市場監管總局網監司相關負責人介紹，直播電商行業包括直播電商平臺經營者、直播間運營者、直播營銷人員服務機構和直播營銷人員等多方主體，形成一個涉及群體多、覆蓋面廣的龐大生態系統，而平臺經營者在其中發揮著關鍵樞紐作用。《辦法（征求意見稿）》明確了直播電商平臺經營者在違規處置、資質核驗、信息報送、培訓機制、分級管理、動態管控、信息公示等方面的責任。

同時，《辦法（征求意見稿）》強化直播間運營者責任，要求直播間運營者建立健全商品或者服務信息發布審核、信息公示、身份核驗等制度，不得作虛假或者引人誤解的商業宣傳。要求直播營銷人員真實、準確、全面地介紹商品或者服務，不得欺騙、誤導消費者。

《辦法（征求意見稿）》還明確了對違法違規行為的監管手段。在加強對交易行為監管的同時，探索對違法違規主體的流量監管，推動對自然人主播、數字人等的監管，推動建立直播營銷人員培訓、黑名單管理等制度。

堅持監管規范與促進發展并重

《直播電商監督管理辦法（征求意見稿）》堅持監管規范與促進發展并重，從具體操作層面進一步明確直播電商行業各參與主體的責任義務，形成治理合力。

市場監管總局網監司相關負責人表示，《直播電商監督管理辦法（征求意見稿）》是對相關法律法規中的監管要求進行整合細化，符合直播電商行業特點，不會增加相關主體負擔。 例如，《辦法（征求意見稿）》要求直播電商平臺經營者履行核驗登記義務，報送相關數據，《電子商務法》中對此有明確規定。又如，《辦法（征求意見稿）》提出直播電商平臺經營者要建立黑名單制度，在實踐中，黑名單制度目前已經是直播電商平臺治理違法違規行為的普遍做法。

市場監管總局網監司相關負責人介紹，《辦法（征求意見稿）》的制定充分考慮了市場預期和行業現狀，廣泛聽取各方意見建議，推動直播電商行業健康發展。

編輯/胡克青