5 月 28 日消息，歐盟委員會今日發布了一份針對蘋果 App Store 經營行為的完整報告，明確指出該公司此前宣稱“符合《數字市場法案》”的全新條款仍不符合監管要求。

繼今年 4 月首次開出的 5 億歐元（注：現匯率約合 40.89 億元人民幣）罰單后，歐盟委員會現要求蘋果在 60 個自然日內全面調整應用商店規則以符合 DMA。若逾期未達標，歐盟將啟動“定期罰款”機制直至蘋果真正完成整改。

鑒于蘋果違反《歐盟第 2022/1925 號條例》第 5 條第 4 款的嚴重性，且違規行為仍在持續，委員會認為有必要依據該條例第 31 條第 1 款第 h 項啟動定期罰款程序。整改期限為自本決定送達之日起 60 個自然日。

最終設定的定期罰款金額需確保蘋果切實履行整改義務，并將充分考慮該公司的雄厚財務實力（詳見本決定第 286 和 307 項陳述）。

如果本決定的對象未能在本決定通知之日起 60 個日歷日內遵守第 3 條，則應自根據第 3 條要求其有效終止不合規行為之日起至其遵守本決定之日止，定期繳納罰款，罰款金額不得超過第 2022/1925 號條例 (EU) 第 31 (1) 條規定限額。

核心爭議集中于蘋果的“反引導限制”政策。根據 DMA 規定，蘋果作為“守門人”企業需允許開發者告知用戶其他替代支付選項、在應用內推廣替代支付方式并免費完成交易。

蘋果雖于今年三月推出調整方案，但歐盟裁決認為其新方案存在系統性缺陷，“基于現有證據，蘋果未能提出任何具有說服力的理由來質疑其違規行為的嚴重性。”

蘋果現行規則允許每個應用包含一個跳轉至開發者網站的外部鏈接，但要求必須使用蘋果指定格式、禁止預填用戶數據、跳轉前必須顯示警示頁面。此外，通過外部鏈接完成的交易仍需向蘋果支付 27% 抽成（雖然低于應用內購 30% 的標準）。

蘋果稱《數字市場法案》僅要求“允許”而非“技術支持”或“幫助”外部引流行為。對此，歐盟委員會明確駁斥了這種解釋，稱蘋果現行措施、抽成政策和技術壁壘已“實質性削弱法律效力”。