站在“十四五”收官的節點回望，中國經濟圖譜中，一批新興千億級產業如繁星點亮夜空。這些以創新為底色、以政策為牽引、以市場為導向、以區域稟賦為依托的產業新勢力，正成為中國經濟高質量發展的生動注腳。今起，本報推出“千億產業新勢能”系列報道，探訪優秀的產業集群，挖掘千億產業橫向融合、縱向延伸的成長故事，以產業為鏡，照見中國經濟的活力、動力與潛力。

陽春三四月，花都洛陽迎來了一年中游客到訪最為密集的時節。城內牡丹競相開放之際，城外麥田也進入了拔節孕穗的關鍵期。

“春季天氣多變，小麥科學施肥、灌溉、防蟲、除草等措施到位，才能確保健康生長，為全年糧食豐收奠定基礎。如今施肥灌溉有自走式噴灌機，防蟲有植保無人機，春季日常田間管理，比早前要省心多了。”一洛陽本地農戶說。

作為產糧大省，河南省糧食總產量連續8年穩定在1300億斤以上。農業產量的提升，離不開現代化農機農具的使用：河南省擁有拖拉機、配套農機具數量居全國第一，農作物耕種收機械化率達88.1%。依托市場需求，河南省的專用設備制造業發展迅速，成為重要的千億產業之一。2024年河南統計年鑒顯示，2023年全省專用設備制造業的營收為1408億元（規上企業口徑）。

河南省專用設備制造業的特色，以洛陽為中心的農機裝備產業最具代表性。近期工業和信息化部公布的《2024年國家先進制造業集群名單》中，洛陽現代農機裝備集群成功上榜，使農業大省河南實現了國家先進制造業集群“零的突破”。

近70載沉淀 洛陽農機聚企成鏈

洛陽農機裝備產業始于1955年在洛建設的中國第一拖拉機制造廠，經過近70年發展，已形成以洛陽為中心，鄭州、開封、新鄉、駐馬店等地市聯動發展的產業格局，并建立了國內唯一一家國家農機裝備制造業創新中心。

“以中國一拖集團有限公司（下稱‘中國一拖’）為龍頭，目前洛陽已搭建出涵蓋整機、基礎材料、關鍵零部件的完整產業鏈條。”洛陽工信局相關負責人介紹，在整機生產方面，洛陽可生產包括智能拖拉機在內的近百種現代農機裝備，除擁有中國一拖外，還打造了河南中聯重科、洛陽辰漢、花溪科技等一批骨干企業，形成了動力機械、畜牧裝備、收獲機械等細分領域優勢明顯的產品體系，收獲機械總產量位居全國前列，具備年產20萬臺拖拉機、5萬臺收獲機械的生產能力。

在零部件生產方面，中國一拖作為產業龍頭，先后帶動本地企業實現齒輪、座椅、智能終端等零部件的生產配套，本地配套率明顯提升。目前洛陽擁有采埃孚（洛陽）車橋、一拖液壓傳動、宏達變速等骨干企業。在農機懸掛、驅動橋、傳動軸、撥叉等零部件領域，“洛陽造”也具有較強市場競爭力。

當前，以洛陽為中心的農機產業集群目前已覆蓋了行業上下游企業300余家，綜合產值達600億元，占到全國的30%，是國內綜合實力最強的農機裝備產業集群。而在產業鏈體系搭建的同時，洛陽還形成了以河南科技大學、洛陽拖拉機研究所等高校院所為支撐的產學研協同發展格局。

以洛陽為核心，河南省農機裝備產業也獲得高質量發展。按照此前發布的河南省農機裝備補短板行動方案（2022—2025年），力爭到2025年，建成以洛陽為核心，鄭州、開封、許昌、新鄉、南陽、駐馬店等地為支撐的現代農機裝備產業集群，成為全國重要的農機裝備制造基地。

“鐵牛”變“智牛” 科技助農質效雙升

2023年5月，河南省出現大范圍持續陰雨，導致一些地區麥田積水，小麥倒伏、發霉，遭遇到近十年來最嚴重的“爛場雨”天氣。為最大程度減少糧食損失，彼時河南開啟了一場“搶收戰役”。

“那時候最重要的信息是哪里有收割機，怎樣能聯系到機手。基于我們打造的農機信息服務平臺，河南滑縣就第一時間對接到了所需農機，及時應對了惡劣天氣影響帶來的負面沖擊。” 國家農機裝備創新中心總經理王洪斌告訴記者，2021年，該中心就開發了滑縣農機信息服務平臺，接入農機數量將近4000臺，作業類型包括耕種類和收獲類。依據農機上的定位終端，可開展精準調度工作，不僅能極大提高農機工作效率，更能在極端氣候出現時高質量協調生產力。

在位于洛陽的國家農機裝備創新中心，記者看到，河南農機云平臺不停更新著覆蓋全國的近20類大型農機設備運行情況。機械運轉的實時場景、已工作時長、機手信息等均清晰明了展現在大屏上。

“ 政府相關部門通過安裝在農機上且已接入平臺的智能終端，可查看歸屬地農機的作業時長、作業軌跡以及作業地點等關鍵數據，從而實現農機的遠程監測。”王洪斌認為，農機云平臺的智能調度功能可類比汽車領域的“滴滴”，農戶在平臺簡單操作，即可發布作業需求，迅速匹配適宜的農機與機手，讓 “找機難”“等人煩”成為歷史，確保土地得到及時耕種。

當然，農機云平臺的功能遠不僅限于資源配套，2022年至2023年，由河南省農機農墾發展中心下發的“河南省2023年智能農機作業補貼試點項目”在河南農機云平臺執行。2024年初，河南農機云平臺已實現全省18個地市全面推廣使用。

除國家級創新中心、大型企業巨頭外，洛陽農機的智能化發展，還體現在一家家企業立足自身的科技創新中。

“甘蔗是我國南方重要的經濟作物，但很多人可能不知道，甘蔗的收割動力機械主產在河南。”在洛陽新安經濟技術開發區，洛陽辰漢農業裝備科技股份有限公司（簡稱“洛陽辰漢”）多年來的研發推廣，成功扭轉了國產甘蔗收獲機長期無“機”可施的困惑。

洛陽辰漢總經理周云峰告訴記者，不同于北方小麥、玉米之類的大田作物，經濟作物的種植地塊大多是小而碎，尤其是甘蔗，基本只在“兩廣”（廣東和廣西）地區種植。針對市場應用較小的農機，大企業不愿投入精力研發，小企業實力又有限，此前很長一段時間，國內在甘蔗收割機領域存在空白。

2008年洛陽辰漢即開始投身甘蔗全程機械化裝備的研發與制造，直到2016年，首款4GQ-130型切段式甘蔗聯合收獲機通過廣西農機鑒定總站認定，進入國家農機補貼目錄，當年即在“兩廣”地區實現了小批量銷售，從而打破了國外的技術壟斷。

“甘蔗人工收割量最多每天1噸，而洛陽辰漢的小型收割機一天就能收割80噸到100噸，大型收割機更可達到一天兩三百噸的收割量，真正實現了‘以一抵百’。”周云峰說。

培育“腰部”企業 政策發力補弱固強

為支持洛陽農機裝備產業集群發展，該市先后出臺農機裝備補短板行動方案、培育壯大先進農機裝備產業鏈行動方案等一攬子政策，從支持研發創新、開展技術攻關、推動產品開發、強化推廣應用、促進場景拓展等方面，全力支持農機裝備高質量發展。

按照規劃，洛陽將以先進制造業集群創建為契機，推進“建設農機裝備原創技術策源地、打造國內農機產業協同發展示范者、爭當全球農機裝備領跑者”三大行動。目標到2027年，集群產業規模超1000億元，帶動超700家上下游企業集聚發展，成為國內一流、國際領先的農機裝備產業集群。

“雖然歷經多年打造，洛陽農機裝備產業已形成了深厚積淀，也在產業鏈構建、創新研發機構打造方面形成了可觀成果，但要謀求更加全面的高質量發展，仍有許多工作需要推進。”采訪中洛陽農機行業企業、研究人員多提及，目前本地依然存在中小企業實力不足、產業鏈“腰部”企業缺失等問題。

多年來，農業技術人員總量不足、高層次人才匱乏，也一直是制約洛陽農機產業謀求更高發展的瓶頸。王洪斌說，據預測，到2025年，我國農機裝備產業人才缺口高達44萬人。

近年來，國家農機裝備創新中心也在積極推進產學研融合發展，與中國農業大學、河南科技大學、河南農業大學、江蘇大學等涉農高校聯合開展校企聯合培養等產教融合工作，培養知農愛農型高素質人才。

對于如何進一步推動洛陽農機裝備產業集群發展，王洪斌建言，希望相關職能部門能夠支持設立集群成果轉化交易平臺，形成技術交易市場，提升科技成果轉化率。

針對河南省農機鑒定能力不足的問題，王洪斌建議發揮中國一拖、國家農機裝備創新中心等單位檢驗檢測服務平臺優勢，支持承擔鑒定業務，加快推進集群鑒定能力的提升。此外，借助中州時代在洛項目，提前布局新能源等智能農機裝備產業鏈。

河南科技大學農業裝備工程學院學術院長姬江濤也建議，建設農機關鍵核心技術研究院，重點突破智能控制系統等“卡脖子”技術。同時，設立產業引導基金，支持龍頭企業通過并購重組整合中小企業，力爭三年內培育三到五家腰部企業。實施差異化戰略，重點發展丘陵山地、經濟作物等細分領域專用機械。

責編：梁秋燕

校對：??趙燕