“以舊換新”加力擴圍惠民升級

2025年政府工作報告指出，“實施提振消費專項行動”“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”。今年全國兩會期間，多位全國人大代表聚焦消費品以舊換新，呼吁政策持續“加碼”，激發市場活力。

2025年政府工作報告指出，“實施提振消費專項行動”“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”。2024年，在以舊換新政策的大力推動下，全國范圍內掀起了一波消費品換新高潮。汽車、家電、家裝廚衛等多個重點領域借政策東風盤活新消費需求，釋放消費活力。全國人大代表、萬華生態集團董事長郭興田表示，以舊換新政策的持續加碼，帶動消費品銷量實現快速增長，但與汽車、家電相比，家裝廚衛“煥新”對消費的拉動效果仍顯不足，其市場潛力尚未充分釋放。因此，在今年全國兩會期間，郭興田就進一步優化家裝廚衛“煥新”政策措施提出建議。

“當前我國家居市場正經歷結構性調整。一方面，新建住宅裝修需求持續收縮，以舊房翻新、空間改造為主的存量市場成為新增長極，但傳統裝修模式中長達2—3個月的施工周期難以滿足消費者對于存量房市場‘快裝快住’的需求；另一方面，‘90后’‘95后’已成為家居消費主力，他們期待家居企業能直接呈現出個性化、時尚化的完整家居空間，而非單個的建材裝修方案。”在郭興田看來，存量市場的增長與消費群體的迭代在為家居行業帶來挑戰的同時，也打開了更廣闊的發展空間。

“要激活龐大的存量市場，以舊換新政策是重要引擎。”郭興田介紹，為更好了解家裝廚衛“煥新”政策拉動效果，過去一年他前往9個省份進行調研。他發現，由于對家裝廚衛相關“煥新”政策存在認知偏差，各地普遍出現補貼重汽車家電、輕家裝廚衛，重材料購銷、輕整體裝修，只覆蓋本地消費者、限制外地消費者等問題，降低了政策刺激效果。

對此，郭興田建議，相關部門要持續優化“煥新”政策，在提高消費品換新補貼資金總額的基礎上進一步提高家裝廚衛“煥新”補貼的資金占比，并取消對補貼范圍和補貼對象的限制；要完善數字化監管機制，推廣利用家裝廚衛“煥新”共享服務平臺和線上支付方式，實現從補貼申報、選購下單到補貼資金清結算等核心環節的全流程監控，并及時開展調研督查，確保補貼政策落實到位。

此外，要充分釋放家居消費潛能，還需培育發展新質生產力，解決消費者的痛點。對此，郭興田建議，相關部門要鼓勵綠色裝修和綠色工業化定制內裝。具體來看，綠色工業化定制內裝以無醛環保材料為基礎，通過工廠生產、現場安裝，將傳統裝修轉化為智能制造流程，在大幅提升施工效率的同時，可為消費者提供上百種可選擇的個性化家居空間解決方案，滿足消費者日益增長的美好生活需要。

“存量房裝修和局部改造已成為繼購房、購車之后的家庭主要大宗消費。通過持續優化家裝廚衛‘煥新’政策，并依托綠色工業化定制內裝等新質生產力，推動傳統家裝行業向綠色化、工業化、數字化、時尚化方向轉型升級，進而有效激活存量市場的家裝需求，為穩就業、促轉型、惠民生提供強力支撐。”郭興田說。

文| 記者趙 曦 □ 黃芷凌