習近平總書記近日出席民營企業座談會時強調：“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。”

當前，民營經濟發展面臨一些困難和挑戰，同樣也有許多新優勢新機遇。如何看待當前民營經濟發展態勢？民營企業如何破冰前行？政府怎樣做好服務？正在北京舉行的全國兩會上，這些問題引發代表委員們熱議。

抓住“時代紅利”將壓力變動力

“當前，人工智能、大數據、物聯網等技術的突破正加速重構全球產業鏈供應鏈，內外部環境發生了很大變化，在時代變革中，我國民營經濟發展面臨新挑戰。”辦企業40余年，全國政協委員、正泰集團董事長南存輝對“變革”二字深有體會。

在十四屆全國人大三次會議舉行的經濟主題記者會上，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔也提到，當前，外部環境的不確定性在增加，同時還面臨國內需求仍然不足、一些行業企業生產經營困難等問題。

“這些困難挑戰都是前進和發展中的問題，都是能夠克服、能夠解決的。”不少民營企業家對鄭柵潔這一判斷深表認同。

2月25日，浙江凱樂士科技集團股份有限公司生產車間內，工人在裝配設備。記者徐昱 攝

當前，我國民營經濟已經形成了相當的規模、占有很重的分量，推動民營經濟高質量發展具備堅實基礎。

來自國家發展改革委的數據顯示，2024年規模以上私營企業工業增加值同比增長5.3%，較上年增速提高2.2個百分點；民營企業出口占比達64.7%，較上年提高了1.4個百分點；制造業民間投資、基礎設施民間投資分別增長10.8%、5.8%，明顯高于整體投資增速。

“挑戰不小，機遇更大。”全國人大代表、福建社會科學院副院長黃茂興說，雖然現在民營企業壓力大挑戰多，但現在國家的制度優勢、人才優勢、產業優勢、市場優勢都是“時代紅利”，關鍵還在于企業自身抓不抓得住。

“近年來，我國大力開展‘人工智能+’行動，為傳統產業轉型升級和新興產業發展提供了良好契機。”全國人大代表、萬事利集團董事長屠紅燕認為，堅守主業，要有定力、有信心，堅持通過科技、文化、品牌賦能，一定可以開拓更廣闊的市場。

不少代表委員認為，民營企業應積極融入國家發展大局，將自身優勢與“時代紅利”結合起來，推動產業鏈向高端化、智能化躍遷，加快培育發展新質生產力，努力走出一條高質量發展之路。

以科技創新激活發展潛能

科技創新，成為今年全國兩會代表委員的熱門話題。

“過去說創業就是創新，如今是創新才能創業。”在全國政協委員、福耀玻璃工業集團股份有限公司副董事長曹暉看來，民營企業高質量發展關鍵在于創新創造。

企業是科技創新的主體，民營企業是科技創新的重要力量。

不少代表委員認為，推動傳統產業轉型升級，必須用好科技創新成果，緊跟市場潮流變化，以新技術新產品新場景提升核心競爭力。

臨清三和紡織集團有限公司是一家成立于1988年的紡織服裝企業。這些年，公司堅持以智能化、綠色化、高端化標準更新全流程設備，并與國內知名院校建立合作關系，牽頭組建紡織服裝產業研究院，已獲得發明專利13項、實用新型專利33項，14項技術在全行業推廣。

全國人大代表、臨清三和紡織集團總經理宛斌介紹，這兩年，企業營收每年都有20%以上的增長。

2月24日，湖北武漢格藍若智能技術股份有限公司員工在調試人形機器人。記者杜子璇 攝

全國人大代表、廣東拓斯達科技股份有限公司董事長吳豐禮注意到今年政府工作報告中的一句話：“進一步擴范圍、降門檻，深入實施制造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程。”這讓他對發展前景充滿信心。

吳豐禮代表認為，中國龐大的傳統產業轉型升級是智能機器人產業發展最好的實踐、最大的市場，“我們正計劃推出具備更高靈活性和智能水平的機器人，讓機器人從‘能干活’變得‘會干活’”。

錨定創新發展，新興產業、未來產業領域的更多民營企業正在新領域新賽道跑出加速度。

2024年12月，貝達藥業股份有限公司的鹽酸恩沙替尼在美國獲批上市，成為由中國企業主導在國際上市的第一個小分子肺癌靶向藥。

全國政協委員、貝達藥業董事長兼首席執行官丁列明說，我國從“制藥大國”邁向“制藥強國”，生物制藥是重要一環。他建議，培育一批具有國際競爭力的生物醫藥龍頭企業，激活產業集群“磁場效應”，發揮產業創新“協同效應”。

“‘本源悟空’已在金融風險分析、流體動力學、生物醫藥等領域開展應用驗證，展現出廣闊的應用前景。”全國人大代表、本源量子計算科技（合肥）股份有限公司首席科學家郭國平已經連續兩年圍繞量子計算技術提出建議。

今年兩會，他仍聚焦量子計算技術研發與應用落地，希望能加快推動量子計算與各行業深度融合，為高質量發展貢獻更大力量。

用服務的暖心增強企業的信心

“對于民營企業，特別是民營科技企業來說，穩定可預期的法治環境和營商環境是發展的重要基石。”全國人大代表、廣州邁普再生醫學科技股份有限公司董事長袁玉宇說。

“落實解決拖欠企業賬款問題長效機制”“堅決防止違規異地執法和趨利性執法”“規范實施政府和社會資本合作新機制，引導更多民間資本參與重大基礎設施、社會民生等領域建設”……在今年政府工作報告中，一系列為民營企業健康發展保駕護航的政策舉措備受關注。

2月25日，浙江嘉興市南湖區政務服務中心政務服務大篷車來到企業，企業員工在咨詢社保、醫保、人才等方面政策。記者徐昱 攝

“國家以政策的確定性幫助我們應對市場的不確定性。”全國政協委員、延邊畜牧開發集團有限公司董事長呂愛輝深有感觸地說，實打實的政策支持，給予企業發展的信心和動力。

“政府要寓管理于服務之中，用服務的暖心增強企業的信心。”全國政協委員、上海市靜安區副區長龍婉麗說，政府工作報告里的這句話給未來工作帶來很多啟發。

她介紹，靜安區前不久發布了營商環境建設“六大行動”，內容既包括企業反映較多的政務服務、產業環境等，也涉及企業自身權益保障等，“營商環境好不好，企業說的才算數”。

各地以營商環境為抓手，加強上下聯動、橫向協作，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，加快推動政策從“最初一公里”到“最后一公里”銜接暢通。

“營商環境的軟實力就是區域發展的硬實力。”全國人大代表、廣東省肇慶市市長許曉雄說，肇慶建立了多個直通平臺和聯系機制，廣泛聽取企業意見建議，努力與企業家構建起親而有度、清而有為的政商關系。

法治是最好的營商環境。依法再審糾正涉產權冤錯案件46件72人，改判13人無罪；出臺司法解釋，規范大企業及時支付賬款；針對履職發現的小過重罰、小額濫罰問題，向行政執法機關提出檢察建議519件……今年兩高報告釋放鮮明信號，服務建設法治化營商環境已經成為司法系統的重要工作。

“各方持續營造法治化營商環境的努力，讓民營企業增強迎難前進的信心，未來發展會越來越好。”全國政協委員、新希望集團董事長劉永好說。

記者：劉開雄、魏一駿、秦宏

視覺：蔣怡

國內部、技術局聯合出品