今年的政府工作報(bào)告提出，2025年要“大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備”。

3月9日，記者獲悉，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮針對(duì)海外汽車市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、自動(dòng)駕駛等提出期望。

海內(nèi)外汽車市場(chǎng)成長(zhǎng)的“煩惱”

銷售與市場(chǎng)是每個(gè)行業(yè)都時(shí)刻關(guān)注的主題。對(duì)于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)而言，在新能源汽車的加持下，近年來(lái)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷節(jié)節(jié)攀升，海外市場(chǎng)也越來(lái)越青睞中國(guó)自主品牌。不過(guò)，內(nèi)外兩大市場(chǎng)仍有問(wèn)題待解。

朱華榮介紹，中國(guó)汽車品牌正加速走向海外市場(chǎng)，但在國(guó)際化進(jìn)程中，面臨著諸多挑戰(zhàn)。為更有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提升中國(guó)汽車品牌在海外市場(chǎng)的總體適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，有必要構(gòu)建統(tǒng)一的共性數(shù)據(jù)庫(kù)，避免每個(gè)車企都需要單獨(dú)研究帶來(lái)資源重復(fù)投入。

“依托共性數(shù)據(jù)庫(kù)，可以拓展深度咨詢服務(wù)，并向中國(guó)車企風(fēng)險(xiǎn)示警，幫助規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”朱華榮說(shuō)，車企出海需要大量的海外咨詢服務(wù)，為車企提供更具體的布局建議，同時(shí)，當(dāng)某地區(qū)的政策法規(guī)、政經(jīng)環(huán)境等發(fā)生變化/或預(yù)期將變時(shí)，可以向中國(guó)車企集體示警，避免因變化帶來(lái)中國(guó)車企海外資產(chǎn)巨額損失。

新能源汽車，能否分級(jí)征收車輛購(gòu)置稅？

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，朱華榮注意到車輛購(gòu)置稅存在的問(wèn)題，比如燃油車統(tǒng)一征收10%的車輛購(gòu)置稅，不利于燃油車節(jié)能減排；新能源汽車的大型化方向明顯，大型SUV等新能源汽車車型增加了能源的消耗，不利于全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

朱華榮表示，為了體現(xiàn)燃油車能耗差異，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買低能耗車型，可以對(duì)燃油乘用車按排量進(jìn)行車輛購(gòu)置稅征收。

在朱華榮看來(lái)，鑒于新能源汽車的低能耗消費(fèi)趨勢(shì)，建議未來(lái)對(duì)新能源汽車分級(jí)征收車輛購(gòu)置稅，比如插電及增程式新能源汽車可以按照傳統(tǒng)燃油車車輛購(gòu)置稅計(jì)征模式計(jì)征，按發(fā)動(dòng)機(jī)排量確定對(duì)應(yīng)的車購(gòu)稅稅率計(jì)征車購(gòu)稅；純電動(dòng)車按照汽車整備質(zhì)量、電池電量或碳排放等級(jí)分梯度計(jì)征車輛購(gòu)置稅。

自動(dòng)駕駛標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)亟待完善

作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的核心技術(shù)，今年全國(guó)兩會(huì)期間，自動(dòng)駕駛再次成為熱議的焦點(diǎn)。

朱華榮表示，自動(dòng)駕駛是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵發(fā)展方向，對(duì)我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，隨著智駕端到端與多模態(tài)大模型技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，智駕技術(shù)正在加速演進(jìn)，自動(dòng)駕駛已具備堅(jiān)實(shí)的技術(shù)儲(chǔ)備與商業(yè)化基礎(chǔ)。

自動(dòng)駕駛在城市物流場(chǎng)景的商業(yè)化已展現(xiàn)出潛力，比如無(wú)人物流車。有數(shù)據(jù)估算，2025年我國(guó)各類低速無(wú)人車銷售數(shù)量將達(dá)到3.4萬(wàn)臺(tái)，總體銷售規(guī)模160億元。

然而，朱華榮發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》尚未放開(kāi)對(duì)自動(dòng)駕駛的限制，且地方立法和管理未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一；自動(dòng)駕駛系統(tǒng)準(zhǔn)入無(wú)足夠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做支撐，未發(fā)揮引領(lǐng)作用。具體到城市物流場(chǎng)景，無(wú)人物流車缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)支撐。

朱華榮期望，要加快完善我國(guó)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)立法，結(jié)合我國(guó)自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建議建立責(zé)任認(rèn)定機(jī)制，對(duì)不同等級(jí)和形態(tài)的自動(dòng)駕駛車輛明確責(zé)任劃分，比如根據(jù)不同駕駛自動(dòng)化等級(jí)、不同的應(yīng)用形態(tài)等，分配相應(yīng)權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任。

基于我國(guó)在自動(dòng)駕駛技術(shù)開(kāi)發(fā)和準(zhǔn)入等方面開(kāi)創(chuàng)性的嘗試和成果，朱華榮建議推動(dòng)完善對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括自動(dòng)駕駛系統(tǒng)多支柱測(cè)試評(píng)估方法、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)安全評(píng)估模型方法等通用標(biāo)準(zhǔn)，交通擁堵自動(dòng)駕駛功能及試驗(yàn)方法等具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

在朱華榮看來(lái)，無(wú)人物流車在法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該是一套體系，可通過(guò)不同條款和等級(jí)等去約束，建議推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，同步對(duì)車輛的各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，確保無(wú)人物流運(yùn)輸車的合規(guī)上路。

責(zé)編:陶紀(jì)燕 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)審:萬(wàn)軍偉