1月10日，國務院新聞辦舉行“中國經濟高質量發展成效”系列主題新聞發布會，介紹財政高質量發展成效。

兩個月之前，全國人大常委會批準了6萬億元的化債方案。按照分批推進的安排，目前進展如何？對于推進落實一攬子化債方案下一步有何考慮？

▲記者提問

對于記者的上述提問，財政部預算司司長王建凡表示，2024年11月8日，全國人大常委會審議通過增加6萬億元債務置換議案后，在全國人大常委會辦公廳召開的發布會上，第一時間對政策考慮和具體安排作了詳細介紹。會后，財政部會同有關方面加大工作力度，積極推動落地見效。

談到具體工作，王建凡說，一方面，搶抓時間、迅速落實，盡早發揮政策功效。去年11月8日，人大常委會批準議案；11月9日，財政部在抓緊履行報批程序后，就將分地區的債務限額正式下達給地方，并指導督促地方抓緊做好發行使用工作。2024年的2萬億元置換債券，在去年12月18日就已經全部發行完畢，目前大部分地區已全部使用完畢。進入2025年，按照全國人大常委會批準的議案，2025年緊接著還有2萬億元額度，各地已經啟動相關發行工作。另外一個方面，加強管理、壓實責任，嚴防政策執行走偏。指導各個地方用好置換政策，嚴肅置換工作紀律，嚴禁擠占挪用債券資金，決不讓政策“及時雨”出現“跑冒滴漏”現象。

王建凡表示，目前，置換政策“松綁減負”的效果已逐步顯現。各地置換債務平均成本普遍降低2個百分點，有的地方還超過2.5個百分點，還本付息的壓力大幅度減輕。有的地方優先置換即將到期的公開市場債券和“非標”、涉眾債務，區域金融環境顯著改善。同時，置換政策的實施給地方騰挪出更多支持內需的空間，地方資金鏈條進一步暢通，可以更大力度支持投資和消費、科技創新等。

王建凡表示，下一步，財政部將按照黨中央、國務院決策部署，會同有關方面做好政策落地實施的“后半篇”文章。

一是持續加大對地方的指導力度，推動扎實落實置換工作要求。指導用好用足中央支持政策，及時研究解決地方在化債過程中出現的新情況、新問題，推廣地方化債典型經驗做法，讓各個地方相互借鑒，推動加快化解存量隱性債務。

二是加強債券資金全流程、全鏈條監管，確保合規使用。指導地方建立存量隱性債務置換臺賬，完整、準確登記債券的發行、使用、還本付息情況，確保所有資金實行專戶管理、專賬核算、封閉運行。

三是堅定不移嚴防新增隱性債務，推動隱性債務“清倉見底”。持續保持“零容忍”的高壓監管態勢，發揮部門協同監管合力，對違法違規舉債和虛假化解隱性債務等問題嚴肅處理。加快融資平臺改革轉型，堅決阻斷地方違法違規舉債途徑。

首席記者 吳陽 北京報道

編輯 潘莉 責編 李彬彬