作為近兩年來最火熱的領域之一，低空經濟憑借其巨大的市場空間和潛力吸引了政策和資本的高度關注。除了傳統的通用航空業態，以無人機為支撐的低空服務方式，正在推動商業消費場景的革新。

比如在上海市楊浦區，改變正在發生。

黃興公園內，空中“飛客”無人機攜帶著外賣在空中劃出一道道優美的弧線，精準降落在公園內特設的無人機降落區，不時引來路人的圍觀和打卡。在新江灣城核心區凱德·國正中心2號樓前，科創園區內的工作人員早已對無人機配送場景習以為常，來自五角場商圈合生匯的外賣，最快7分鐘就可以送達。

新消費，新場景，新業態。園區、企業、高校、商圈緊密聯系在一起，共同勾勒出了一幅全新的商業消費“楊浦繁華圖”。

而這背后，是楊浦區二十多年來致力于創新轉型的堅持和努力，也是“工業銹帶”向“創新秀帶”的精彩“逆襲之路”。

楊浦五角場城市副中心

推動低空經濟由“小眾試點”到“大眾體驗”

近兩年來，楊浦區搶抓低空經濟新賽道，不斷推動“小眾試點”轉變為“大眾體驗”，努力拓展和創新低空經濟應用場景。

美團無人機公共事務負責人閆琰告訴，美團在上海開通的三條無人機航線起飛點均設在五角場轄區的合生匯，Manner Coffee、桂滿隴、小楊生煎、霸王茶姬等都是首批接入無人機配送的餐飲商戶。

美團無人機在五角場商圈合生匯的起飛點

去年12月，上海城區首條無人機低空配送路線開通，從商圈到寫字樓常態化運營，主要配合外賣小哥即時配送，降落點位于凱德·國正中心。中心位于新江灣城核心區，TMT頭部企業聚集，辦公氛圍濃郁，周邊高等學府人才儲備豐富。航線開通后，附近上班族均可體驗到“3公里15分鐘達”的全新服務。

降落點為黃興公園的航線是美團探索的差異化場景，主要針對傳統配送不容易進入、便捷性不高的區域。降落點位于互聯寶地楊浦園的航線，則是全市首條跨越高架的無人機航線。未來，無人機航線還會進入校園、醫院、景區等各個場景。

另外，美團無人機空中運行管理中心也設立在楊浦，上海、北京、南京等城市的無人機配送調度工作也都在這里完成。

發展低空經濟，走在前列的楊浦區被寄予厚望。今年7月印發的上海市低空經濟產業高質量發展行動方案（2024-2027年）指出，圍繞打造具有國際影響力“天空之城”的目標，要持續豐富低空經濟商業場景，實現物流運輸、應急救援、低空文旅、智慧城市、載人交通等商業場景的“100+”低空飛行服務應用。

關于商業場景推廣行動，方案明確指出，要推動楊浦區等中心城區擴大低空末端配送智慧物流，因地制宜有序開展商區、校區、園區、社區等無人機物流配送商業應用。

楊浦區低空經濟何以“迎風而舞”？五角場街道辦事處副主任唐穎花在接受采訪時表示，低空經濟在楊浦有天然的載體優勢，這里頭部企業聚集，高校及科研機構眾多，創新氛圍濃厚；同時這里商業綜合體林立，消費活力迸發，市場前景廣闊。

她透露，楊浦即將出臺低空經濟相關產業政策，對低空經濟各種應用場景加大支持力度，鼓勵企業先行先試。五角場也將積極落實，做好服務保障，爭取一批新技術、新場景、新應用率先落地。

具體而言，楊浦區擬開展“五個一”工作，即“出臺一個政策”，加快制訂楊浦區促進低空經濟發展的若干措施；“舉辦一場活動”，擬以“共話魅力楊‘數’浦 賦能新質生產力”為主題，舉辦“楊浦低空經濟發展研討會”；“梳理一批企業”，梳理“國內低空經濟100家企業名單”；“建設一個平臺”，推動低空經濟相關技術檢測平臺建設；“突破一個難點”，協調支持美團開展跨高架航線試點。

7月19日，楊浦區委書記薛侃到美團無人機空中運行管理中心調研時指出，低空經濟既是新質生產力的典型代表，又是培育發展新動能的重要方向。楊浦區在低空經濟賽道布局較早，具有良好的基礎條件，希望企業搶抓機遇、放大優勢，繼續發揮行業引領作用，打造更多低空應用場景，助力實體經濟和數字經濟深度融合。

他表示，楊浦區將加快健全因地制宜發展新質生產力的體制機制，為低空經濟發展創造更加優越的環境。

楊浦的華麗轉身

閆琰在談到美團與楊浦雙向選擇時提到，美團無人機航線的順利落地，主要得益于楊浦的營商環境和年輕有活力的科創氛圍。

但此前，楊浦區更多是以“厚重”形象示人。

楊浦區曾是中國近現代民族工業的搖籃。中國第一家自來水廠——楊浦水廠、第一家民族機器棉紡織企業——上海機器織布局、第一家民族造紙企業——上海機器造紙局等，都在這片土地上孕育而生。遠東第一大火力發電廠楊樹浦電廠、遠東第一大煤氣廠楊樹浦煤氣廠也曾在這里轟鳴作業。

上世紀七八十年代，楊浦全區工業產值超過上海的四分之一、全國的二十分之一。

后來，隨著時代的變遷，老工業基地轉型發展的世界性難題也擺在了楊浦面前。對此，楊浦并未止步不前。2003年，上海作出建設楊浦知識創新區的重大決策，楊浦區提出“三區融合、聯動發展”的核心理念，拉開了發展大轉型的序幕。

通過深化大學校區、科技園區、公共社區的“三區聯動”，促進學城、產城、創城的“三城融合”。2010年，楊浦區被科技部命名為首批國家創新型試點城區，2015年被確定為上海科創中心重要承載區，2016年被列入國家雙創示范基地和國家創新型城區，2020年獲批全國首批和上海唯一的“科創中國”試點城區。

經過多年不懈努力，楊浦區成功實現了從“工業楊浦”到“知識楊浦”再到“創新楊浦”的升級，完成華麗轉身。

在科技創新驅動下，越來越多的創新人才和科技企業匯聚于此。

楊浦大創智創新發展示范區

以大創智創新發展示范園區為例。起步于2003年的大創智，由楊浦與瑞安集團合作打造，借鑒美國硅谷和法國巴黎左岸的成功經驗，開局只有小小的1平方公里。

如今，占地8.2平方公里的園區里已有超過17萬名知識工作者在此創業、工作、生活。園區南接五角場、北達新江灣的創智天地，坐落于復旦、同濟、財大等多所重點高校之間，去年被命名為國家級文化產業示范園區。

截至目前，園區已孕育出4500多家雙創企業，各類資本市場掛牌上市企業15家，總營收超過3000億元，成為文化科技的產業高地，初創企業孵化成長的沃土。

各類科研機構紛至沓來，香港中文大學上海中心，以及由丘成桐院士擔任首任理事長的上海數學與交叉學科研究院都在大創智揭牌。另外，圣路易斯華盛頓大學辦事處、波士頓大學辦事處等國際大學上海辦事處也都在大創智“安家”。

楊浦新消費的活力之源：“兩個18萬”

如今的楊浦，已經是上海眾多城區“年輕活力”的代名詞。數據顯示，楊浦區每四個常住人口就有一個是18-35周歲的青年。

唐穎花用“兩個18萬”，來介紹當下楊浦新消費的活力之源。

第一個是有“18萬”年輕大學生，楊浦集聚了復旦、同濟等10余所知名高校，擁有上海1/ 4的本科生和1/ 3的研究生，每年畢業一批、新入學一批大學生，所以大家都親切地稱這是“永遠年輕的18萬”。

第二個是有“18萬”年輕白領，楊浦擁有抖音、美團、B站、小紅書、得物等7000余家數字經濟企業，這些大廠也有將近18萬年輕白領，長期在楊浦工作和生活，給楊浦帶來源源不斷的活力。

大學路限時步行街的開街就是這種年輕活力的具體體現。步行街于去年5月20日開街，位于大學路（智星路—錦創路段），于雙休日及法定假日全天啟動，期間僅允許行人通過。

限時步行街采用“一重三輕”運行模式，即每月組織開展一次重型活動，三次輕型活動。其中，重型活動包含大型主題市集、展演等，輕型活動則包括互動展陳、快閃表演等，以“科創+文創”為發展導向，呈現了主題市集、體育社群活動以及品牌共創等多種模式，營造了更加年輕、活力的消費新場景。

大學路限時步行街

數據顯示，開街以來，大學路限時步行街客流量同比增長36.5%，累計客流量達600萬人次。其中，步行街的重型活動還對五角場商圈整體產生了溢出帶動效應，重型活動期間商圈人流量、銷售額分別超過全年平均值38.4%和34.6%。

近期，在大學路限時步行街上，五角場街道聯合瑞安創智天地還與楊浦區商務委聯合主辦了“愛在大學路”開街一周年活動暨楊浦環球潮流美食節活動，與楊浦區綠化市容局聯合舉辦了“碳”循嘉年華活動，與區體育局共同承辦了由上海市體育局牽頭主辦的2024“young浦夏夜”體育消費生活節，都收到了不錯的反響。

可以說，大學路已經不僅僅是楊浦區、是上海的消費地標，更是多元資源凝聚、多方靈感融合的創新實驗室。

唐穎花表示，五角場和大學路作為楊浦區乃至上海商業與創新交融的重要代表，在“科創+文創”的發展模式下，創新場景、新型業態不斷涌現，科技企業新品發布會、國際品牌首店落戶、新興潮流品牌沉浸式活動等，都會引來眾多消費者的關注和參與。今年正值人民城市重要理念提出五周年，五角場街道也把商圈品質提升作為十大重點專項行動之一，將進一步做好商圈各綜合體及大學路的聯動發展、提質增能。

更年輕，更創新，更具活力。楊浦區的創新轉型故事，一路精彩。