文/馮玲玲

12月18日，海南全島封關運作將正式啟動。

封關不是“封島”，而是對標國際最高水平開放形態的重要一步。封關后，海南全島將成為一個“境內關外”區域，島內可以享受零關稅等優惠政策。

對普通人而言，海南封關將如何重塑日常生活？物價、購房、就業、教育醫療等民生領域將迎來哪些變革？

物價會漲嗎？生活成本如何變化？

對島內居民和外來投資者而言，生活成本始終是最受關注的議題之一。

首先，免稅購物更方便，這是封關后最直觀的利好。

封關后，“零關稅、低稅率、簡稅制”將逐步實施。根據政策安排，“零關稅”商品清單從1900多項大幅擴展至6637項，覆蓋美妝、家電、保健品等74%的商品類別，比封關前提高53個百分點。

對島內居民而言，這意味著購買進口商品的成本將進一步降低，“即購即提”模式也將提升購物便利性；對島外游客而言，年度10萬元的免稅額度雖未增加，但免稅品類更豐富、購物體驗更友好。

本地商品和服務價格受多重因素影響。專家分析，長期來看，隨著本地產業鏈完善和市場競爭力提升，整體物價將保持平穩。

封關后，國際醫療、教育資源將加速落地。中國南海研究院公共外交與海南開放研究所負責人、中宣部對外文化交流（文化貿易）研究基地研究員于濤表示，封關后，國際學校、高水平醫院、文化驛站等公共服務設施將加速完善，城市宜居度和國際化水平同步提升，島內居民“不出島”便可享受國際化服務，同時也將吸引更多國內外人才來瓊工作、學習、生活。

人員和快遞能否正常進出海南？

針對外界關于“封關影響出入”的疑慮，國家發展改革委副主任王昌林表示，封關后，海南與國際的往來將更加順暢自由，與內地的聯系將保持便捷高效。

按照現階段的封關制度設計，除部分貨物從海南自貿港進入內地需要接受查驗外，大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現行規定管理，封關前后沒有變化。無論是旅游還是商務出行，都和現在一樣，無需額外辦理證件。

快遞服務也不受影響。從海南寄往內地的普通包裹仍按現有流程運作。而且，隨著海南國際化程度提高，未來國際快遞物流效率也將隨之提升。

房價會漲嗎？限購政策會調整嗎？

封關對海南樓市的影響，備受投資者關注。

海南省房地產業協會副會長兼秘書長王路接受媒體采訪時表示，封關將持續提升海南的資產價值和吸引力，為樓市構筑堅實的價值基礎。

據克而瑞數據，受2025年封關預期的影響，包括三亞、儋州等在內的海南城市，需求側迎來了新的增長點，如三亞在2024年交易量延續高位的基礎上，2025年上半年商品住宅成交增幅接近5成。

但業內人士也提到，政策預期給樓市帶來的影響是短期的，而產業培育及人口導入均需較長時間，難以一蹴而就地改變市場基本面。

王路強調，封關對樓市的拉動效應將是溫和且漸進的，而非立竿見影的刺激，市場仍有較為明顯的分化。

就業機會增多，還是競爭加劇？

封關帶動產業集聚，將為海南創造大量就業崗位。

隨著“零關稅”政策廣泛覆蓋企業，疊加企業所得稅、個人所得稅15%的優惠稅率，海南正吸引生物醫藥、數字經濟等前沿產業加速聚集。此外，隨著免稅購物、國際旅游、跨境電商等行業發展，零售、物流、酒店、餐飲等服務業崗位需求將持續增長。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密提醒，就業市場擴容的同時，對勞動者素質也提出了更高要求。隨著產業競爭加劇，勞動者需提升自身技能，適應新崗位和產業升級需求。

人才政策也在持續優化。在海南自貿港工作并符合條件的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免征。

此前，該政策有硬性門檻要求，即在海南累計居住滿183天。今年起，這個183天居住時間的核算方式迎來人性化調整：因公出差、休假或學習培訓等合理離島時間，均可計入居住天數，但要求在海南實際居住不少于90天。

國是直通車

編輯：高琰瑭

責編：魏晞