“過去，我們在撰寫內部報告時，總會列出各行業與中國還存在多少年的技術差距。但現在，這樣的報告已經很難再寫出來了?！表n國產業通商資源部東北亞通商科科長金德九（音譯）12月16日在一場論壇上如此坦言。

韓國《韓民族日報》當天在報道中指出，這番話表明，隨著中國制造業和高端產業的迅猛發展，市場格局已與過去截然不同。

報道稱，韓國政府資助的智庫“韓國產業經濟貿易研究院”（KIET）16日在首爾舉辦了一場名為“韓國產業對華戰略轉型與合作新方向”的論壇，旨在探討韓國“應對中國挑戰”的策略，中國的產業競爭力已緊追甚至超越了韓國。

據報道，包括金德九在內的與會人士普遍認為，無論是在鋼鐵、石化、造船等傳統重工業領域，還是在自動駕駛電動車、電池、人工智能（AI）、機器人、可再生能源等未來產業領域，中國都在全面超越韓國，韓國的產業戰略亟須調整。

在當天的主題發言中，韓國金融研究院高級研究員池萬洙指出，中國政府“致力于發展制造業”，并直言“韓國的‘快速跟蹤’經濟發展模式正面臨危機”。

他分析稱，中國吸取了美國的經驗教訓，后者曾將制造業工廠大規模外遷，導致就業減少并引發政治和社會不穩定，如今中國正通過全面發展本國制造業，在全球產業中占據主導地位。

池萬洙強調，在新興產業和市場領域，中國已實現從研發、市場化、大規模生產到銷售的全流程自主消化，“幾乎不給后發國家任何追趕的機會”。這意味著，在電動車、電池、可再生能源等未來產業中，中國掌控著完整的價值鏈，使得像韓國這樣的后發國家無從切入。

韓國汽車產業專家、產業研究院高級研究委員趙哲表示，從現代汽車等韓企在華子公司處聽到的反饋是“我們不知道該如何競爭”，現代汽車今年在中國本土開發的電動車銷售表現也差強人意。

據《韓國先驅報》16日報道，大韓商工會議所（KCCI）日前發布的一份報告顯示，預計2025年，中國電池制造商將占據全球77%以上的市場份額，在非中國市場的份額也將上升至46.5%，首次超過韓國企業（38.7%）。

韓國國民大學中國學教授殷鐘學感慨地說，2015年中國正式推出《中國制造2025》戰略時，正值美國、德國等發達國家高舉制造業振興大旗之際，“中國當時的焦慮感很強”?！敖涍^十多年的產業升級和科技發展戰略，韓國被中國大幅追趕，局面相當令人措手不及”。

韓媒指出，《中國制造2025》是中國政府以建設制造強國為目標的國家主導型長期產業政策，重點關注半導體、AI、機器人、電動車等十大重點戰略產業。

韓國大韓貿易振興公社（KOTRA）全球研究院院長洪彰杓回憶稱，2015年正值韓中自由貿易協定（FTA）談判時期，當時韓國的電子科技公司還提到韓國與中國之間存在“巨大差距”，認為“完全不是問題，無需在意”。

但洪彰杓警告說，中國真正“可怕之處”在于構建完整產業生態、實現價值鏈內生化，“我們不知道韓國半導體產業目前的地位還能維持多久”。

12月16日，韓國產業經濟貿易研究院舉辦“韓國產業對華戰略轉型與合作新方向”的論壇。 《韓民族日報》

事實上，今年2月，韓國科技評估與規劃研究院（KISTEP）發布的一份調查報告指出，截至2024年，中國已在半導體技術的所有關鍵領域（in all key areas）趕超韓國。

該研究院針對韓國39名相關領域專家開展的調查顯示，截至去年，韓國所有半導體領域的基礎力量均落后于中國。若將世界最頂級技術的水平設為100%，韓國在高集成度、低阻抗存儲芯片技術領域為90.9%，低于中國的94.1%。在高性能、低功耗的AI芯片領域，韓國（84.1%）同樣不及中國（88.3%）。在電力半導體、新一代高性能傳感技術等其他領域，中國也處于領先地位。

此外，另一項調查結果也顯示，韓國在基礎、源代碼和設計等領域均落后于中國。在商業化的角度來看，韓國僅在高集成度、低阻抗存儲芯片和先進封裝技術方面領先于中國。

韓聯社稱，該結果引發了韓國有關方面的擔憂。報告顯示，韓國半導體市場的前景并不光明。日本和中國的崛起、美國的制裁、東南亞市場增長等因素給產業帶來了不確定性。

韓國經濟副總理兼企劃財政部長官具潤哲上月也在記者會上表示，“作為經濟部門的負責人，當我聽到中國甚至在我們占據主導地位的半導體產業也在努力追趕時，我感到非常震驚，甚至有些不寒而栗”。他稱，中國正在迅速縮小技術差距，這讓他對韓國經濟感到擔憂。

直到不久前仍在中國清華大學集成電路學院任教的韓國成均館大學教授李宇根也指出，“我們最近過于關注半導體和AI領域”。他建議，韓國像美國和中國這樣的信息技術強國一樣加強基礎科學研究，并借鑒美國國防部高級研究計劃局（DARPA）模式。DARPA成立于1958年，是美國國防部下屬的一個專為軍事用途開發前沿科技的機構，素有“美軍顛覆性技術研究的風向標”之稱。

韓國產業通商資源部通商協力局局長金鐘喆則反思稱，過去五年韓國對中國關注不足，導致了目前的局面。他指出，“一度甚至出現‘不能向企業會長和首席執行官匯報中國業務’的說法（因為與中國的業務和交流減少），但現在我們必須重新加強相關討論”。

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