知名“反華智庫(kù)”——澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所（ASPI）近日發(fā)布“關(guān)鍵技術(shù)追蹤報(bào)告”，炒作中美科研“脫鉤”。該智庫(kù)警告稱(chēng)，中美在科技研究領(lǐng)域的合作已持續(xù)下滑至20年來(lái)最低水平，這一轉(zhuǎn)變可能重塑對(duì)全球安全與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要的創(chuàng)新格局。

據(jù)美媒彭博社26日?qǐng)?bào)道，ASPI周三發(fā)布的報(bào)告顯示，根據(jù)對(duì)涵蓋74個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域、逾700萬(wàn)篇學(xué)術(shù)論文的分析，中國(guó)科研合作中涉及美國(guó)研究人員的比例僅為四分之一，較五年前的超半數(shù)大幅下滑。報(bào)告同時(shí)發(fā)現(xiàn)，中美科研合作強(qiáng)度，即合著成果占各自總科研產(chǎn)出的比例，已回落至2005年水平。

中美科研合作強(qiáng)度，即合著成果占各自總科研產(chǎn)出的比例彭博社制圖

美媒指出，作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)過(guò)往合作曾催生諸多技術(shù)突破，涵蓋基因組學(xué)、地震監(jiān)測(cè)、能源效率及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等多個(gè)領(lǐng)域。而在中美科研合作退潮之際，中國(guó)正貢獻(xiàn)全球近40%的科研產(chǎn)出，并在大多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。

這份追蹤報(bào)告還顯示，中國(guó)與加拿大、澳大利亞、荷蘭等美國(guó)盟友之間的科研合作同樣呈下降趨勢(shì)；與此同時(shí)，中方研究人員正深化與巴基斯坦、沙特阿拉伯、白俄羅斯等伙伴的合作關(guān)系。

其中，在納米材料研究領(lǐng)域的推動(dòng)下，巴基斯坦從2005年幾乎沒(méi)有合作的狀態(tài)，躍升至2019年中國(guó)第七大科研合作伙伴；沙特則從2005年的第46位升至2024年的第8位，白俄羅斯也從第41位攀升至第20位。

報(bào)告同時(shí)炒作稱(chēng)，這種“脫鉤”趨勢(shì)已超出中美雙邊范疇，美國(guó)盟友對(duì)與中國(guó)的科研合作也日益謹(jǐn)慎。

美媒援引報(bào)告數(shù)據(jù)稱(chēng)，在澳大利亞，2018年至2024年間，出于對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)，澳方推出多項(xiàng)舉措強(qiáng)化合作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，涉及中國(guó)合作方的科研項(xiàng)目資金從2019年峰值9000萬(wàn)澳元降至2024年的3300萬(wàn)澳元；英國(guó)也采取了類(lèi)似的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)華聯(lián)合科研項(xiàng)目的資金大幅削減。

對(duì)此，報(bào)告作者斯蒂芬·羅賓（Stephan Robin）聲稱(chēng)，技術(shù)領(lǐng)域“陣營(yíng)分化”（bifurcation）的風(fēng)險(xiǎn)不僅在于所謂“民主國(guó)家”會(huì)失去獲取中國(guó)科研成果的渠道，更在于它們將失去主導(dǎo)全球技術(shù)發(fā)展方向的能力。

他還敦促這些國(guó)家應(yīng)基于可信網(wǎng)絡(luò)與中國(guó)科研“再掛鉤”，“要避免這種結(jié)果，就需要在新的規(guī)則基礎(chǔ)上重新構(gòu)建合作。”

2003—2023年64項(xiàng)技術(shù)年均科研產(chǎn)出占比。21年后，全球科研領(lǐng)導(dǎo)力反轉(zhuǎn)。ASPI在2024年發(fā)布的數(shù)據(jù)圖表

彭博社報(bào)道指出，中美科研合作的下滑始于臭名昭著的所謂“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”（China Initiative），于2018年特朗普第一次執(zhí)政時(shí)期啟動(dòng)。

這項(xiàng)惡毒計(jì)劃要求94個(gè)地區(qū)司法部門(mén)每年至少提出一至兩起針對(duì)中國(guó)的訴訟，以防止中國(guó)“從美國(guó)竊取信息”。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）亦以該計(jì)劃為由憑空捏造“中國(guó)學(xué)術(shù)間諜”，大興冤案。盡管拜登政府上臺(tái)后于2022年宣布終止該計(jì)劃，但寒蟬效應(yīng)仍在。美國(guó)學(xué)術(shù)界陷入人人自危的氛圍，華裔科學(xué)家的回流趨勢(shì)也隨之顯著加速。

《美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院刊》調(diào)查顯示，在“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”展開(kāi)了數(shù)年調(diào)查之后，有超過(guò)三分之一的美國(guó)華裔科學(xué)家“覺(jué)得自己不受歡迎”，近四分之三（72%）的人“覺(jué)得自己作為學(xué)術(shù)研究人員不安全”，約70%的人“對(duì)美國(guó)政府調(diào)查華裔研究人員擔(dān)驚受怕（fearful）”。

近年來(lái)曾遭“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”迫害的華裔科學(xué)家，從左至右：胡安明、郗小星、陶豐。資料圖

在特朗普重返白宮后，這項(xiàng)計(jì)劃大有死灰復(fù)燃的跡象。美國(guó)國(guó)會(huì)目前正在權(quán)衡重啟相關(guān)計(jì)劃，并全面禁止部分中美聯(lián)合科研項(xiàng)目的措施。

ASPI報(bào)告指出，這將進(jìn)一步加速中美科技“脫鉤”趨勢(shì)。而當(dāng)前在報(bào)告追蹤的64項(xiàng)技術(shù)中，中國(guó)已在涵蓋先進(jìn)材料、制造業(yè)、電信等領(lǐng)域的57項(xiàng)中鞏固了領(lǐng)先地位。

早在去年美國(guó)大選之際，遭受“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”迫害的華裔科學(xué)家就擔(dān)憂(yōu)：無(wú)論美國(guó)新總統(tǒng)是誰(shuí)，傷害仍會(huì)持續(xù)。

為了阻止勝選的特朗普重啟“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”，彭博社一度“苦口婆心”地勸告稱(chēng)，該計(jì)劃此前不僅已經(jīng)失敗，且若重新恢復(fù)將“正中中國(guó)下懷”，此舉不但會(huì)破壞美國(guó)的創(chuàng)新，還會(huì)讓中國(guó)在科技競(jìng)賽中占據(jù)上風(fēng)。

值得一提的是，近年來(lái)在美國(guó)政府的歧視性打壓政策下，越來(lái)越多的在美頂尖科學(xué)家選擇回國(guó)任職，中國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)一股世界頂尖科學(xué)家的“加盟潮”，其中不僅有中國(guó)出生的華裔學(xué)者，也不乏外國(guó)學(xué)術(shù)專(zhuān)家。

美國(guó)《自然》雜志今年3月公布的民調(diào)結(jié)果顯示，在超1600名受訪(fǎng)科研人員中，超75%正考慮離開(kāi)美國(guó)。

去年12月，離開(kāi)西方回到中國(guó)的頂級(jí)美籍華裔數(shù)學(xué)家丘成桐受訪(fǎng)時(shí)表示，過(guò)去十年，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)科學(xué)家表現(xiàn)出嚴(yán)重歧視，這些科學(xué)家除了離開(kāi)美國(guó)別無(wú)選擇，因?yàn)樗麄冎挥性谥С中缘难芯凯h(huán)境中才能展現(xiàn)出最佳工作狀態(tài)。他同時(shí)指出，這種人才外流對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是不幸的，因?yàn)檫@將會(huì)削弱其自身的研究能力。

中方曾多次指出，中美科技合作本質(zhì)是互利共贏的，符合兩國(guó)人民利益，順應(yīng)國(guó)際社會(huì)期待，不僅將推動(dòng)兩國(guó)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也將促進(jìn)雙方應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)，增進(jìn)世界人民福祉。

11月17日，中美交流基金會(huì)和中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)在香港舉辦2025年香港中美論壇。中國(guó)駐美國(guó)大使謝鋒應(yīng)邀以視頻方式發(fā)表致辭。

謝鋒提到，中美要汲取歷史經(jīng)驗(yàn)智慧，堅(jiān)定不移推進(jìn)互利合作。雙方在綠色發(fā)展、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擁有巨大合作空間。他強(qiáng)調(diào)，中美合作清單應(yīng)該拉得更長(zhǎng)，合作蛋糕可以做得更大，共同為促進(jìn)世界和平與發(fā)展注入穩(wěn)定性和正能量。

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