近日，美國共和黨參議員喬什·霍利（Josh Hawley）與民主黨參議員理查德·布盧門索爾（Richard Blumenthal）共同致信美國聯邦貿易委員會（FTC）和美國證券交易委員會（SEC），要求對meta進行正式調查，并在證據屬實時采取嚴厲執法措施。

兩位參議員指控，meta旗下Facebook、Instagram等平臺長期從詐騙廣告和違規產品投放中牟取巨額利潤，卻未采取足夠舉措保護消費者。

部分信件原文

這一消息源于媒體在11月24日披露的一批內部文件。文件顯示，2024年，meta預計有約10%的年度收入來自非法廣告，規模高達160億美元。另一份材料顯示，該公司每半年從“高風險”欺詐類廣告中獲得的收入約為35億美元。

內部文件認為，meta的反欺詐執法存在明顯的“商業權衡”，大量明顯違反公司“政策精神”的案例并未受到審核。

報道稱，反欺詐團隊的執法行為受到一條“收入紅線”限制：任何可能導致廣告收入損失超過0.15%的措施都不得實施。這意味著平臺只有在幾乎能完全確定廣告為詐騙時，才會采取封禁行動。

同時，meta被認為忽視或誤駁回了多達96%的詐騙用戶舉報信息，甚至向可能涉及詐騙的廣告主收取更高投放費用。而更為嚴重的是，即便平臺識別出某用戶可能被詐騙集團鎖定，該用戶仍將收到類似廣告。

“Facebook和Instagram變成了針對弱勢群體反復剝削的詐騙陷阱。”參議員在信中批評道。

參議員引用內部材料稱，meta平臺涉及全美成功詐騙案件的三分之一，遠高于其他主要互聯網平臺。如果結合FTC對全美詐騙損失規模的估算（1583億美元），意味著meta平臺可能與超過500億美元的消費者經濟損失相關。

類似觀點也得到其他渠道印證。英國監管機構2024年報告稱，Facebook、Instagram與WhatsApp涉及全英54%的支付類詐騙；摩根大通調查則顯示，在美國支付平臺Zelle上，近半詐騙案件與meta旗下服務有關。

參議員強調，即便只是瀏覽meta面向公眾開放的廣告數據庫“廣告資料庫”（Ad Library），也能輕易看到大量明顯違法廣告，包括非法博彩、支付欺詐、虛假補貼、加密貨幣騙局、AI深度偽造色情服務等。這類廣告常偽裝成合法網頁鏈接，又或借用政府機構、知名人士名義誘騙弱勢用戶。

對于上述指控，meta發言人安迪·斯通（Andy Stone）回應稱，兩位參議員的說法“夸大且錯誤”，并表示，過去18個月，平臺收到的詐騙舉報已下降58%，meta“積極打擊欺詐與詐騙，因為用戶、合法廣告主和公司自身都不希望此類內容存在”。

不過，參議員對這一說法表示質疑。他們指出，meta過去一年大量裁撤安全與合規崗位，同時將巨額資金投入生成式AI業務，客觀上進一步縱容了詐騙廣告泛濫。

參議員還稱，meta高管僅把執法重心放在“短期監管風險較高的國家”，并為潛在罰金預留10億美元撥備，相比其每年從高風險廣告獲得的約70億美元收入“微不足道”。他們認為，在商業利益驅動下，meta缺乏主動整治詐騙生態的動力，除非監管部門強化執法，否則問題將持續惡化。

因此，兩位參議員敦促FTC和SEC對meta開展全面調查，評估其在依賴詐騙廣告獲利、反欺詐執行不力等方面的法律責任。一旦調查結果屬實，監管機構應采取嚴厲措施，包括追繳非法廣告所得利潤、實施高額民事處罰、追究相關高管個人責任，并通過具有法律約束力的方式要求公司進行結構化改革。