環球時報

巴西《論壇》雜志網站10月28日文章，原題：中國修改網絡法律以規范人工智能：從虛擬網絡到現實世界的保護 副題：從針對網絡主播的行為規范到修改網絡安全法，中國不斷更新其法律法規以平衡創造力、責任和數字治理 中國第十四屆全國人大常委會第十八次會議10月28日表決通過關于修改網絡安全法的決定，自2026年1月1日起施行。修改后的網絡安全法新增了有關“完善人工智能倫理規范，加強風險監測評估和安全監管，促進人工智能應用和健康發展”的條款，為確保人工智能基礎理論研究、算法和數據使用的透明度、可追溯性及責任性建立了法律框架。

網絡安全法的修改體現了中國獨特的立法方式：在不改變政治體制的情況下，國家不斷完善法律法規，以適應社會進步和技術變革。在許多西方國家，政府更迭會中斷公共政策并使結構性改革陷入停滯，而中國政治的穩定性保障了制度的連續性。

此次網絡安全法的修改與2022年出臺的《網絡主播行為規范》相關聯，后者已經對有網絡影響力人士的行為進行了規范。2022年6月，中國國家廣播電視總局、文化和旅游部共同制定的《網絡主播行為規范》要求，對于需要較高專業水平（如醫療衛生、財經金融、法律、教育）的直播內容，主播應取得相應執業資質，并向直播平臺進行執業資質報備，直播平臺應對主播進行資質審核及備案。該規范還要求“利用人工智能技術合成的虛擬主播及內容”，也必須遵守相關準則。

網絡安全法的修改與中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議相契合。該文件指出，中國必須“加強人工智能治理，完善相關法律法規、政策制度、應用規范、倫理準則”，這體現了科技創新與網絡安全的協調發展。中國通過采取前瞻性行動，降低新興技術可能帶來的社會和倫理風險。

根據中國互聯網絡信息中心的數據，截至 2025年6月，中國生成式人工智能用戶數量已達5.15億人，用戶規模半年翻番。中國目前擁有超過11億互聯網用戶，普及率達79.7%——這些數據表明，人工智能正迅速融入中國民眾的日常生活，從搜索、翻譯到藝術創作、客戶服務。與此同時，中國國家計算機病毒應急處理中心的一份報告顯示，2025年度發生人工智能相關的網絡與數據安全事件與風險明顯增加，其中網絡攻擊事件占29%、數據安全事件占26%、安全隱患事件占25%。

這些數據表明，網絡安全法的修改不僅是一項法律更新，更是國家戰略的一部分——將科學、經濟和政治統一在同一原則下：創新與安全必須齊頭并進。（作者亞拉·維達爾，肖攀譯）