紅星資本局8月5日消息，今日，據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)信息，為加強(qiáng)食品銷售連鎖企業(yè)食品安全監(jiān)督管理，壓實(shí)總部、門店等食品安全主體責(zé)任，切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，保障食品安全，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織起草了《食品銷售連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》（下稱《意見稿》），向社會(huì)公開征求意見。

資料配圖 圖據(jù)視覺中國(guó)

34條意見加強(qiáng)食品銷售連鎖企業(yè)安全管理

《意見稿》共34條，重點(diǎn)明確了各級(jí)管理事權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)防控要求及法律責(zé)任。

一是確定各級(jí)管理事權(quán)。對(duì)食品銷售連鎖企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類管理，食品銷售連鎖企業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)和門店的食品安全監(jiān)管工作，分別由省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。

二是突出總部管理責(zé)任。細(xì)化食品銷售連鎖企業(yè)總部“日管控、周排查、月調(diào)度”制度落實(shí)要求，要求總部加強(qiáng)從業(yè)人員、采購(gòu)、配送等環(huán)節(jié)管理，及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的問題，健全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控機(jī)制。

三是強(qiáng)化全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控。要求食品銷售連鎖企業(yè)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，實(shí)施覆蓋總部、分支機(jī)構(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)及配送中心、門店等全鏈條的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

《意見稿》第三條指出，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品銷售連鎖企業(yè)食品安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)管理300家以上門店（單一品牌全國(guó)門店數(shù)，下同）的食品銷售連鎖企業(yè)總部的食品安全監(jiān)督管理工作。市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)管理300家及以下門店的食品銷售連鎖企業(yè)總部的食品安全監(jiān)督管理工作。縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品銷售連鎖企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)、門店的食品安全監(jiān)督管理工作。

圖據(jù)《意見稿》

涉及多家上市公司

紅星資本局翻閱《意見稿》內(nèi)容了解到，食品銷售連鎖企業(yè)是指在中國(guó)境內(nèi)對(duì)5家以上門店（包括直營(yíng)、加盟、合營(yíng)等方式）、以食品銷售為主營(yíng)收入的，實(shí)施統(tǒng)一的采購(gòu)配送、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，或者品牌管理等規(guī)范化管理活動(dòng)的銷售企業(yè)，包括總部、分支機(jī)構(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)及配送中心、門店等。

紅星資本局注意到，近年來(lái)，引發(fā)資本市場(chǎng)頻繁關(guān)注的無(wú)疑是量販零食行業(yè)的火爆擴(kuò)張。根據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)，2024年中國(guó)零食量販?zhǔn)袌?chǎng)規(guī)模約1040億元，同比增長(zhǎng)28.6%；預(yù)計(jì)到2027年，中國(guó)零食量販?zhǔn)袌?chǎng)規(guī)模有望突破1500億元，達(dá)到1547億元。根據(jù)新華網(wǎng)和歐睿數(shù)據(jù)，2022年中國(guó)零食量販門店數(shù)量約8000家，到2023年10月這一數(shù)字就飆漲到了22000家，增長(zhǎng)175%。預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)零食量販門店數(shù)量將再翻一番，有望沖至45000家。

A股就有好想你（002582.SZ）、萬(wàn)辰集團(tuán)（300972.SZ）等上市公司，愛零食、鳴鳴很忙等品牌也在量販零食賽道上攻城略地。

在零食量販品牌中，鳴鳴很忙和萬(wàn)辰集團(tuán)持續(xù)領(lǐng)跑。

2025年3月，量販零食企業(yè)萬(wàn)辰集團(tuán)宣布，根據(jù)灼識(shí)咨詢認(rèn)證，萬(wàn)辰集團(tuán)旗下量販零食品牌已簽約門店數(shù)量超過1.5萬(wàn)家，其中，僅好想來(lái)在營(yíng)門店數(shù)已超過1萬(wàn)家。根據(jù)鳴鳴很忙今年3月遞交的招股書，鳴鳴很忙2024年門店零售額（GMV）達(dá)555億元人民幣，全年交易單數(shù)超過16億。

截至2024年12月31日，鳴鳴很忙共有14394家門店，其中約58%位于縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)。零食有鳴、糖巢零食、零食優(yōu)選、愛零食等品牌也保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，最新門店數(shù)量均已達(dá)到2000家以上。上述品牌合計(jì)總門店數(shù)量已超4萬(wàn)家。

《意見稿》起草說(shuō)明文中特別指出，食品銷售連鎖企業(yè)輻射地域廣，門店、從業(yè)人員、消費(fèi)者眾多，經(jīng)營(yíng)食品數(shù)量大、品種多，供應(yīng)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，公眾關(guān)注度較高，食品安全管控不嚴(yán)格、不到位易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，食品銷售連鎖企業(yè)食品安全輿情頻發(fā)，食品銷售連鎖企業(yè)食品安全主體責(zé)任方面存在定義范圍不清、責(zé)任劃分不明、總部管理不到位等問題。

為加強(qiáng)食品銷售連鎖企業(yè)食品安全監(jiān)督管理，切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)食品銷售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟待細(xì)化食品銷售連鎖企業(yè)食品安全主體責(zé)任，明確監(jiān)管要求，壓實(shí)總部、門店等各方食品安全主體責(zé)任。

編輯 楊程 部分綜合自新京報(bào)、證券時(shí)報(bào)