2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年，多地密集出臺政策舉措，加碼支持轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)并購重組。在政策紅利驅(qū)動下，各地國有企業(yè)并購重組案例頻出。

7月7日，南京商貿(mào)旅游股份有限公司(以下簡稱“南京商旅”)發(fā)布公告稱，公司收到控股股東南京旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“南京旅游集團(tuán)”)通知，為推動南京市屬國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，經(jīng)南京市委深改委研究決定，擬以南京旅游集團(tuán)為主體，整合南京市文化投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、南京體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，打造南京市文旅體商綜合開發(fā)運(yùn)營主平臺。

政策層面，南京市政府辦公廳于2025年3月份印發(fā)《南京市關(guān)于支持企業(yè)并購重組高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出要落實(shí)深化國企改革的重點(diǎn)任務(wù)，加大力度推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)行效率，激發(fā)創(chuàng)新活力。

公開資料顯示，南京旅游集團(tuán)組建于2017年12月份，是南京市委市政府重點(diǎn)打造的旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化運(yùn)作平臺、江蘇省內(nèi)規(guī)模最大和產(chǎn)業(yè)鏈最完善的國有旅游集團(tuán)、國務(wù)院國企改革“雙百行動”單位。南京旅游集團(tuán)直接管理一級子企業(yè)17戶、事業(yè)單位2家。

為加速構(gòu)建高質(zhì)量的文商旅綜合運(yùn)營平臺，南京旅游集團(tuán)目前正在推進(jìn)對南京商旅的注資計(jì)劃。根據(jù)南京商旅6月25日披露的交易草案，其擬通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購買南京旅游集團(tuán)持有的南京黃埔大酒店有限公司100%股權(quán)并募集配套資金。該交易目前處于監(jiān)管審核階段。

盤古智庫(北京)信息咨詢有限公司高級研究員江瀚在接受記者采訪時表示：“在當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的背景下，文旅體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿薮?。南京商旅控股股東的戰(zhàn)略性重組是響應(yīng)國家關(guān)于國有企業(yè)改革深化提升行動的重要部署，通過整合旅游、文化、體育三大板塊資源，有助于實(shí)現(xiàn)國有資本在文旅體融合領(lǐng)域的專業(yè)化運(yùn)營，構(gòu)建具有綜合競爭力的文旅體商一體化平臺，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)?！?/p>

“控股股東重組對南京商旅的未來戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)拓展及資本運(yùn)作影響深遠(yuǎn)。上市公司的戰(zhàn)略重心有望圍繞文旅體商綜合平臺展開，挖掘各產(chǎn)業(yè)協(xié)同潛力。上市公司可以據(jù)此制定更具前瞻性和綜合性的發(fā)展戰(zhàn)略。例如，利用體育產(chǎn)業(yè)資源，拓展體育旅游業(yè)務(wù)，舉辦體育賽事旅游活動等?！敝嘘P(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥對記者表示。

記者注意到，不僅是文旅體領(lǐng)域，今年以來，能源、高端裝備、電子信息等領(lǐng)域的國企并購動作頻頻。

今年5月份，內(nèi)蒙古電投能源股份有限公司發(fā)布公告稱，擬以國家電投集團(tuán)內(nèi)蒙古白音華煤電有限公司(以下簡稱“白音華煤電”)的股權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)重組，擬通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購買白音華煤電100%股權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化白音華地區(qū)煤、電、鋁等資源配置，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度。

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中，中國船舶工業(yè)股份有限公司(以下簡稱“中國船舶”)與中國船舶重工股份有限公司(以下簡稱“中國重工”)的合并備受關(guān)注。7月4日，中國船舶發(fā)布公告稱，公司發(fā)行股份吸收合并中國重工的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)，已獲上交所并購重組審核委員會審議通過。

電子信息產(chǎn)業(yè)方面，7月5日，國投中魯果汁股份有限公司發(fā)布公告稱，擬通過發(fā)行股份方式購買國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司等持有的中國電子工程設(shè)計(jì)院股份有限公司100%股權(quán)，并向不超過35名特定投資者發(fā)行股份募集配套資金。本次交易構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易，預(yù)計(jì)構(gòu)成重大資產(chǎn)重組，不會導(dǎo)致公司實(shí)際控制人變更。本次交易前，上市公司的主營業(yè)務(wù)為濃縮果蔬汁(漿)的生產(chǎn)和銷售。交易完成后，上市公司將在原主營業(yè)務(wù)范圍基礎(chǔ)上增加產(chǎn)業(yè)化咨詢、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型與組線、工程設(shè)計(jì)與建設(shè)、產(chǎn)線調(diào)試與運(yùn)營以及數(shù)字工廠、智能工廠整體解決方案。

“2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動的關(guān)鍵時期。各地企業(yè)在推動并購重組的過程中，要確保重組目標(biāo)清晰，建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制，謀求重組企業(yè)在業(yè)務(wù)、管理、文化等方面的順利融合?！敝袊駞f(xié)新質(zhì)生產(chǎn)力委員會秘書長吳高斌對記者表示。